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2713万吨!我国玉米进口量为何这么大?农业农村部:粮食安全保供稳价

2024-02-02乡墅

2023年,我国玉米进口总量达到了创纪录的2713万吨,这一数值显著超越了规定的720万吨进口配额限制。

据中国海关总署最新统计数据显示,在2023年度,我国粮食进口总量达到了1.6亿吨,实现了同比增长11.7%。其中,大豆以9941万吨的全年进口量占据主导地位,而玉米紧随其后,进口总量达到了前所未有的2713万吨。

回顾过去几年的数据走势:2019年我国玉米进口规模为479万吨,至2020年增长了一倍多,达到1130万吨;随后在2021年跃升至2835万吨的历史高位;虽然2022年稍有回调至2062万吨,但到了2023年又再度强势反弹,攀升至2713万吨的新高水平。

通过分析近几年玉米进口数据可以观察到,我国玉米进口量呈现出波动上升的趋势,尤其是在2021年出现了显著的飞跃式增长。

(数据来源: 中国海关总署官网

2023年我国玉米进口总量达2713万吨,这一数量依然相当可观。从进口来源国的视角深入分析,相较于历年数据,去年出现了一些显著变化:美国已不再是我国玉米进口的主要来源国,巴西跃居首位,其后紧跟的是美国和乌克兰。

数据显示,在2023年间,我国自巴西进口玉米总量达到了1281万吨,占据全年进口总量的近半壁江山,即47%;而美国所占份额为26.3%,乌克兰则占比20.4%,这三个国家合计占据了我国玉米进口总量的93.7%。其余进口份额中,保加利亚占比2.7%,缅甸为1.4%,俄罗斯则是1.1%。

根据国家统计局发布的官方数据,2023年我国玉米种植面积扩大至6.63亿亩,较上一年度增加了1723.2万亩,同比增长了2.7%。同年,我国玉米总产量达到5776.8亿斤,比前一年增长了232.8亿斤,实现了4.2%的增长率。此外,每亩玉米的平均单产也有所提升,增至435.5公斤,相较于上年每亩增产6.4公斤,增长率约为1.5%。

有朋友可能会对此产生疑问,既然我国玉米产量持续增长并屡获丰收,为何仍需大量进口粮食,特别是玉米进口量显得较为突出呢?

在1月23日的新闻发布会上,农业农村部发展规划司司长陈邦勋对此给出了详尽解答。他指出,鉴于我国作为全球人口大国和粮食消费大国的地位,我国一直秉持「以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑」的国家粮食安全战略方针。

这一战略强调,在保障国内粮食生产能力的基础上,适当利用国际资源来补充国内某些品种的供需缺口,并优化粮食结构,这对于确保粮食供应充足、稳定市场价格至关重要。因为粮价是所有商品价格的基础,一旦粮价波动剧烈,其他生活必需品的价格也将难以保持稳定,进而影响到民生保障。

具体到玉米进口问题上,尽管我国本土玉米产量丰富,但随着国内外经济环境的变化,确保粮食安全的战略意义日益凸显。如果不进行适量进口,单纯依赖国内产出,将会导致库存水平下降,这并不符合我国长期坚持的粮食安全保障原则。

设想这样一个场景:倘若我国仅依赖国内玉米供应,不再进口,那么玉米市场的供给量将逐步缩减。在这种情况下,玉米市场价格理论上可能会出现上涨态势,这对于种植玉米的农户而言无疑是一个利好消息。

然而,这一变化也将引发连锁反应,导致其他商品价格上浮。具体来说,生猪养殖业首当其冲,玉米作为饲料主要原料,价格上涨会直接推高养猪成本。原本售价10元/斤的猪肉,在玉米成本大幅提升后,零售价可能翻倍至20元/斤,甚至更高。最终,消费者特别是广大农民群体将承受这部分增加的生活成本。

常言道,「家中有余粮,心中不慌张」,适度进口粮食是我国确保粮食安全战略中不可或缺的一环,对于稳定粮食供应和价格具有重要意义。

结合当前形势判断,在2024年,我国仍将持续进口一定数量的粮食,包括大豆和玉米在内。尽管目前无法给出确切的全年进口总量数据,但从近年来玉米进口的趋势来看,预计今年玉米进口量将在2000万吨左右波动。

对于部分农户而言,他们正面临这样一个思考:当前玉米市场价格偏低的现象是否与大量进口玉米有关联?

从市场供给的角度分析,进口玉米的确在一定程度上对国内价格造成了影响。毕竟,我国实际进口的玉米数量高达2000多万吨,并且这些进口玉米的价格相对较低,这无疑会对国内玉米市场价格形成压力,这也是部分农户对进口玉米持保留态度甚至有所抵触的重要原因之一。

在此,我们不妨共同探讨一下关于玉米进口问题的观点,各位对此有何见解和看法呢?