在中国的乡村治理体系中 ,村支书和村委会主任,是两个至关重要的角色,但是近年来,不少地方开始推行村支书和村委会主任「一肩挑」的治理模式,即村党支部书记和村委会主任由同一个人担任,这种模式的出现并非偶然,而是基于对当前乡村治理现实的深入分析和深思熟虑后的决策,以下,董叔将从多个角度探讨这一模式的原因,并分享一些个人的见解。
首先,从工作效率的角度来看, 「一肩挑」模式能够显著提高工作效率,在传统模式下,村支书和村委会主任分属两个不同的岗位,虽然二者在职责上有所交叉,但在实际工作中难免会出现推诿和扯皮的情况,这种现象不仅浪费了宝贵的时间和资源,还可能导致工作进展缓慢,甚至陷入僵局,而「一肩挑」模式,则能够避免这种情况的发生,由于村支书和村委会主任由同一人担任,该人在工作中能够迅速做出决策,减少协调成本,使得工作更加迅速高效。
其次,从加强党的领导的角度来看, 「一肩挑」模式有助于更好地发挥党组织的领导核心作用,在乡村治理中,党组织发挥着至关重要的作用,通过「一肩挑」模式,村支书和村委会主任由同一人担任,能够确保党的政策在农村得到更好的贯彻和落实,同时,这种模式还能够加强党组织对村委会的领导和监督,防止村委会在工作中出现偏差或失误。此外,「一肩挑」模式还有助于加强党员之间的团结和协作,形成更加紧密的工作合力。
再者,从推动乡村振兴战略的角度来看 ,「一肩挑」模式具有积极意义,乡村振兴战略是新时代,我国农业农村发展的总方针,在这一战略的实施过程中,需要整合农村资源,形成工作合力,而「一肩挑」模式恰好能够满足这一需求,通过这种模式,村支书和村委会主任能够共同规划、共同实施乡村振兴的各项任务,确保各项政策落到实处,同时,这种模式还能够促进农村资源的优化配置和合理利用,为乡村振兴提供有力的支持。
此外,从优化村干部队伍的角度来看, 「一肩挑」模式也有其独特优势,在过去,由于村支书和村委会主任分属两个岗位,导致村干部队伍中存在一些素质不高、能力不强的人员,这些人员在工作中往往难以胜任重任,甚至可能给农村发展带来负面影响,而通过「一肩挑」模式,村支书和村委会主任由同一人担任,能够选拔和培养更加优秀、更加能干的村干部,这些干部不仅具备较高的政治素质和业务能力,还能够更好地为村民服务,推动农村各项事业的发展。
但是,值得注意的是,「一肩挑」模式并非没有挑战和困难 ,在实际操作中,如何确保村支书和村委会主任,能够胜任两个岗位的工作、如何平衡两个岗位之间的利益关系、如何加强对「一肩挑」村干部的监督和管理等问题,都需要我们认真思考和解决,此外,我们还需要关注到「一肩挑」模式,可能带来的权力集中问题,避免出现「一言堂」或「一人独大」的情况。
针对以上问题,董叔认为我们可以从以下几个方面入手: 一是加强对「一肩挑」村干部的培训和教育,提高他们的政治素质和业务能力;二是建立健全的监督和考核机制,确保村干部能够依法依规行使职权;三是鼓励村民积极参与乡村治理工作,形成多方参与、共同治理的良好局面;四是加强对「一肩挑」模式的宣传和推广,让更多的人了解并认同这种模式。
总之,「一肩挑」模式在当前乡村治理中具有积极意义 ,通过这种模式,我们能够提高工作效率、加强党的领导、推动乡村振兴战略的实施以及优化村干部队伍,但在实际操作中,我们也需要关注到可能存在的问题和挑战,并采取相应的措施加以解决。只有这样我们才能够确保「一肩挑」模式,在乡村治理中发挥更大的作用,推动农村各项事业的持续健康发展。