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【世界知识】张洁:和平共处五项原则在亚洲的成功实践

2024-07-15生活

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从和平共处五项原则到构建人类命运共同体

70年前,在浩浩荡荡的民族解放运动中,呼应维护和平、捍卫主权、谋求发展的时代之需,中国创造性地提出和平共处五项原则。70年后,面对「建设一个什么样的世界、如何建设这个世界」的重大课题,中国再次贡献了构建人类命运共同体的时代答案,这是新形势下对和平共处五项原则的继承、弘扬与升华。 以下是第二篇:【和平共处五项原则在亚洲的成功实践】。

——编者手记

习近平主席曾指出,和平共处五项原则传承了亚洲人民崇尚和平的思想传统,代表了亚洲国家对国际关系的新期待。

回顾历史,70年前,和平共处五项原则诞生于亚洲,走向世界;70年来,亚洲国家成为和平共处五项原则的成功实践者,为这一原则跨越时空、历久弥新提供了重要的亚洲智慧。特别是2013年前后,中国先后提出构建人类命运共同体重大理念、亲诚惠容周边外交思想,以及「一带一路」倡议,等等,进一步使和平共处五项原则内化为亚洲共识,使这一原则展现了新的活力与时代意义。今天,在纪念和平共处五项原则70周年之际,总结亚洲实践经验将有助于汇聚「全球南方」共识,共建人类命运共同体。

2018年1月14日,越南永新燃煤电厂一期机组。这是 中国企业在越南首个采用BOT(建设—运营—移交) 模式投资的电力项目,也是践行「一带一路」倡议、 促进大湄公河次区域电力开发合作的重点项目。

在亚洲生根开花

热爱和平的亚洲孕育了和平 共处五项原则,也使这一原则在亚洲展现出强大的生命力。不仅中国在处理与亚洲国家关系时长期坚持这一原则,而且亚洲各国、地区组织也将这一原则内化为理念与行动指南。

中国长期坚持睦邻友好的周边外交政策,先后提出与邻为善、以邻为伴的政策以及睦邻、安邻、富邻的基本方针,这是中国在周边地区实践和平共处五项原则的生动写照。在安全方面,从20世纪90年代开始,中国实现了与绝大多数周边国家的关系正常化,谈判完成了绝大部分陆上边界划界问题,妥处了领土领海争端与海洋权益问题。2002年中国与东盟国家签署【南海各方行为宣言】,各方达成共识,强调由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决领土和管辖权争议,而不诉诸武力或以武力相威胁,充分体现了和平共处五项原则的精神内涵。

在发展问题上,中国坚持与周边国家实现互利共赢的基本原则,以中国—东盟对话关系建立为起点,先后建立了中国—东盟自贸区,与日本、韩国以及东南亚国家共同推动了东亚合作进程,主导建立了上海合作组织,等等。2001年上海合作组织成立,其确立的宗旨是,加强成员国间的相互信任与睦邻友好,鼓励成员国间的有效合作,以及建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

此外,广大亚洲国家与地区组织在长期实践中也在不断引申与发展和平共处五项原则。以东盟为突出代表,该组织成员国在1976年签订【东南亚友好合作条约】,表示将相互尊重彼此的独立、主权、平等、领土完整、民族特征,并将互不干涉内政列为缔约国关系原则。此后,东盟不仅以此规范成员国间的相互关系,同时还使之成为包括中国、美国、日本、俄罗斯、印度等国家与之建立对话关系而必须遵守遵循的基本原则。

通过实践,中国同亚洲国家共同构建了以和平、合作、包容、融合为核心的亚洲价值观,促进了亚洲的团结和发展振兴,也形成了和而不同、多元共生、相互尊重、协商一致的亚洲方式。从而为亚洲地区的经济发展与区域合作提供了重要保障。

亚洲通往构建命运共同体的动力与保障

2013年,中国提出构建人类命运共同体,这是中国构建与亚洲国家新型国家关系的指导性文件,也是关于地区秩序与国际秩序的「中国方案」「中国智慧」。相应之,中国先后提出了「一带一路」倡议、亲诚惠容的周边外交理念,以及共同、综合、合作、可持续的安全观。2021年以来,中国进一步提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。这些新理念、新倡议贯穿着和平共处五项原则的精神,推动人类命运共同体从理念主张发展为科学体系,从中国倡议扩大为国际共识。

首先,在亚洲,人类命运共同体的构建正在持续从美好愿景转化为实践成果,正在从双边到多边、从区域到全球取得全方位、开创性的成果。在地区层面,人类命运共同体在中亚地区和中南半岛实现全覆盖,中国—东盟命运共同体建设持续推进;在双边层面,中国同老挝、柬埔寨、缅甸、印度尼西亚、泰国、马来西亚、巴基斯坦、蒙古、越南等国家就构建双边命运共同体达成重要共识,同中亚五国双边层面践行人类命运共同体实现全覆盖。

其中,中国与东盟国家较早提出了构建更为紧密的命运共同体,2021年双方进一步宣布建立面向和平、安全、繁荣和可持续性发展的全面战略伙伴关系,并在联合声明中重申了【联合国宪章】【东盟宪章】【东南亚友好合作条约】、和平共处五项原则、【东亚峰会互利关系原则宣言(巴厘原则)】中所体现的理念、共同价值观和规范以及公认的国际法原则,重申根据国际法相互尊重彼此独立、主权和领土完整,互不干涉内政。在中亚,2022年1月中国与中亚五国举行建交30周年峰会,共同发出了中国—中亚命运共同体的时代强音。2023年首届中国—中亚峰会召开并发表【西安宣言】,各方重申在涉及彼此核心利益问题上互予理解和支持。中方坚定支持中亚国家选择的发展道路,支持各国维护国家独立、主权和领土完整以及采取的各项独立自主的内外政策。

其次,「一带一路」倡议在周边国家顺利推进并取得巨大成就,中国同周边数十个国家签署共建「一带一路」合作文件,同东盟、欧亚经济联盟等合作规划对接。中国倡导建立亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,为基础设施项目建设提供资金支持。在各方共同努力下,「六廊六路多国多港」的互联互通架构基本形成,建成了中老铁路、中巴经济走廊、中国—中亚天然气管道、中马「两国双园」、中国—印尼雅万高铁等一大批标志性项目,其中,雅万铁路的终点万隆正是1955年万隆会议十项原则提出的诞生地。这些硕果累累的合作,有力地促进了当地的经济发展、民生改善,为地区经济复苏注入强劲动力。2023年,中国成功举办第三届「一带一路」国际合作高峰论坛,推动共建「一带一路」进入高质量发展新阶段。

第三,中国正在亚洲地区推进三大全球倡议。近年,中国先后提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,并提出要重点与周边国家共同打造全球发展倡议先行区,建设更加平等均衡普惠的发展伙伴关系;共同打造全球安全倡议实验区,走共建共享共赢的亚洲安全之路;共同打造全球文明倡议首善区,持续扩大人文交流,促进文明交流互鉴、和合共生。三大倡议理念得到亚洲各国的高度评价,已经被写入中国与多国的双边联合声明中。三大倡议对实现联合国可持续发展目标、维护世界和平与安全、促进人类文明进步具有的重要意义,得到周边国家的充分肯定。

正是因为中国和周边国家的共同努力,今天的亚洲已跃升为世界发展的高地、合作的热土。2023年亚洲成为全球经济增长的重要引擎,对全球经济增长率贡献接近60%。亚洲的实践表明,和平共处五项原则的精神历久弥新、意义历久弥深、作用历久弥坚。这一原则所培育的和平共生、和谐共处、合作共赢的地区精神,将是亚洲通往构建命运共同体的持久动力与重要保障。

(作者为中国社科院亚太与全球战略研究院研究员)

· END ·

本文刊登在【世界知识】2024年

第14期

责编:罗洁

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