今年是实现「十四五」规划目标任务的关键一年，也是贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神的开局之年。3月6日至7日，2024年长三角文化和旅游联盟联席会议在扬州召开。沪苏浙皖四地文旅部门共同学习领会习近平总书记重要讲话精神，聚力夯实施工图、做优实景画，联手深入推进长三角文旅一体化高质量发展。上海市委宣传部副部长、市文化和旅游局党组书记、局长方世忠，江苏省文化和旅游厅党组书记、厅长杨志纯，浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜，安徽省文化和旅游厅党组书记、厅长周明洁，以及一市三省文化和旅游厅（局）领导程梅红、钱宁、许澎、王靖和相关处室、单位负责人等出席会议。
共推长三角文旅一体化高质量发展迈上新台阶
根据会议安排，方世忠同志代表上海对过去一年的联盟工作成果做了总结。他说，在长三角一体化发展上升为国家战略五周年之际，也是长三角文化和旅游联盟成立第五年，上海作为国家战略首提地、文旅联盟始发地，认真履行轮值省份职责，与兄弟省市一道，以一盘棋、一条心、一股劲的精神状态，紧扣「一体化」和「高质量」两个关键词，全面开启新一轮长三角文旅一体化高质量发展，推动年度70项重点工作落地见效，收获满满。主要体现为三个方面：
一是合作机制持续迭代。 过去一年，文旅联盟以四年轮值为周期，全面总结上一轮发展成果，创新启动新一轮发展工作，共同签署包括【浦江宣言】【长三角文化和旅游高质量一体化发展框架协议】【长三角地区深化考古合作交流框架协议】【长江三角洲区域文化市场综合行政执法合作协议】【朱家角共识】等多项合作协议，组织编制国家长江文化公园规划和上海大都市圈陆上旅游圈专项规划，印发长三角绿色生态一体化示范区文旅专项规划，为长三角文旅重点功能区高质量发展提供有力的规划引领和机制保障。
二是文旅市场率先复苏。 过去一年，文旅联盟积极抢抓文旅加速复苏的确定性机遇，坚持以文塑旅、以旅彰文，携手推进文旅深度融合高质量发展，共同推动跨区域国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设，印发【杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道浙皖跨省合作事项清单（文旅类）】；增强资源配置功能，深化合作办节赋能效应，联动举办中国上海国际艺术节、上海旅游节、长江文化节、大运河文化旅游博览会、长三角旅行商大会等重大节展赛会；牢牢把握亚运会契机，打响「东方山水韵、自在长三角」旅游品牌形象，推出「过江南」子品牌，携手开展长三角自驾畅游推介、「过江南·长三角名人故居之旅」等一系列高质量文旅宣推活动；大力实施「文化出海」战略，与海外文化中心、欧洲博物馆等开展联合推广，助推增强中华文明传播力影响力，全面推动长三角旅游市场在全国率先实现复苏重振。
三是文旅民生不断优化。 过去一年，文旅联盟持续推进以社保卡为载体的长三角居民服务「一卡通」在旅游观光、文化体验方面实现「同城待遇」，推出「畅游长三角」「惠民一卡通」等公共服务产品；联合举办长三角地区公共文化和旅游产品采购大会、长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛、长三角地区国家公共文化服务体系示范区（项目）合作机制大会等，搭建惠民利民、品质保证、服务便捷的长三角公共服务平台；共同组织长三角地区阅读马拉松大赛、长三角流行音乐大赛、长三角绘画作品联展等文化交流活动，不断满足人民对美好生活新需求；联合发布「长三角革命文物主题游径」「跟着考古去探源」「老庄文化旅游」等多条精品线路，推出上海假日列车「乐游长三角」旅游专列，整合推广长三角城市优质文旅资源。同时，在文旅市场信用监管、轻微免罚、文明旅游等方面，也开展了系统对接，对优化区域营商环境、规范文旅市场秩序产生了积极成效。
共话区域文旅一体化高质量发展新篇章
新征程赋予新使命，新形势激励新作为，新需求呼唤新担当。习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会时强调，要在建设中华民族现代文明上积极探索，推动长三角一体化发展取得新的重大突破，在中国式现代化中走在前列，更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。长三角文旅联盟将凝心聚力，把总书记的殷殷嘱托转化为高质量发展的强大动力，加快提升长三角区域文化软实力，坚持以满足人民文化需求、增强人民精神力量为着力点，努力将长三角区域构建为文旅领域畅通国内大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽。
作为今年文旅联盟轮值省份，江苏牵头起草了【2024年长三角文化和旅游联盟重点工作计划】，从持续深化协作机制、合作提升公共服务水平、共同推动文化传承发展、合力巩固增强文旅消费回升向好态势、携手建设世界重要旅游目的地、协同提升文旅领域治理水平等6个方面、54个合作事项，明确了一市三省今年携手发展的重点任务。
上海市委宣传部副部长、市文化和旅游局党组书记、局长方世忠表示，面对长三角文旅一体化发展面临的新形势新任务，上海市文化和旅游局将深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于深入推进长三角一体化发展的重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持以文塑旅、以旅彰文、文旅深度融合，携手长三角各兄弟省市，紧扣「一体化」和「高质量」两个关键，携手谱写深入推进长三角文旅一体化「实景画」。主要将聚力三个方面：
一是聚力服务国家重大文化战略。 坚守文化主体性，以中华文明探源工程、「考古中国」等重大项目为引领，深入推进长江口二号古船国家水下考古项目，联手推进长江国家文化公园、大运河国家文化公园建设，继续推进江南水乡古镇联合申报世界文化遗产。更加凸显红色文化，联动推进红色文化传承弘扬、文艺创作、文博展示，共同办好「光荣之城——中共中央在上海（1921-1933）」主题大展，引导广大民众尤其是年轻一代传承红色基因、赓续红色血脉。深化文物保护活化，依托上海在全国率先试点文物保护利用改革创新的平台和机遇，联合制定并签署【关于共同推进长三角区域文物鉴定体系建设合作协议】，全面加强文化遗产保护传承，让文物「活起来」「火起来」。
二是聚力赋能区域经济高质量发展。 联动开展文旅领域扩需求、促消费、稳预期、提信心工作，共建区域文旅消费城市圈和集聚区，扶持优势文旅企业跨区域强强联合，打造具有国际竞争力的文化和旅游集团。放大上海作为中国入境旅游第一站的辐射效应，联手实施文化和旅游「出海战略」，联合组团在境外参加交易会、博览会，举办文艺汇演、文博大展等活动，联合开展中国长三角旅游主题推广。突出地域文化特色，加强长三角地区重大文旅节庆活动资源整合，全力打响长三角地区「主题+体验」之旅系列品牌和「上海假日列车」精品，让本地居民和中外游客心向往之、近悦远来。
三是聚力创造市民游客美好新生活。 加强区域文化和旅游公共服务设施标准化建设，持续推进长三角居民服务「一卡通」在旅游观光、文化体验方面实现「同城待遇」。优化区域公共服务资源配置，联合推动长三角及全国部分省市最美公共文化空间大赛升级为「全国性赛事」。促进文旅公共服务资源互通共享，建设数字文旅长三角一体化服务平台。加强舞台艺术、文博美展和群文创作等合作交流，推出更多增强人民精神力量的优秀文艺作品，联动开展「社会大美育」工作，让本地居民和中外游客得到中华文明与中华美学的深厚滋养。
会议发布了长三角高铁旅游小城「百城」名单并授牌。作为长三角文旅一体化发展的重要标志性成果之一，2021年起，依托高铁网络和站点，沪苏浙皖文旅部门先后开展了三 批遴选活动，共评选出100个「长三角高铁旅游小城」。
上海静安区、江苏扬州凤凰岛生态旅游度假区、浙江杭州市余杭区、安徽淮南市寿县等串点成线的高铁小城，通过打造「高铁+景区门票」「高铁+酒店」等惠民利民快捷旅游线路，让更多长三角游客说走就走感受「诗和远方」美好。
为进一步提升长三角公共图书馆整体形象，深化馆际联动和服务功能联通，推动区域公共文化服务共建共享，会议期间，上海图书馆、南京图书馆、浙江图书馆、安徽省图书馆共同启动长三角「美哉图书馆」视频征集活动，倡导公众走进和分享长三角公共图书馆的「书香世界」，感受公共文化空间之美。
与会嘉宾纷纷表示，一市三省文旅人将聚焦习近平总书记赋予长三角「更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用」的使命任务，紧扣「一体化」「高质量」两个关键词，坚持上海龙 头带动、苏浙皖三省各扬所长，共同推进【浦江宣言】【框架协议】和联盟年度重点工作计划的落实落地，努力形成更多空间红利、制度红利、市场红利，打造更多示范性引领性文旅发展成果，为推进中国式现代化提供区域文旅高质量一体化发展的新样本。
编辑：刘义
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