今年的政府工作报告中提出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题， 从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。
超长期特别国债是什么？老百姓能买吗？一起来了解下。
什么是超长期特别国债？
专家介绍，我们平时常听到的国债大多指储蓄国债。而今年两会提到的超长期特别国债，包含三个关键词——超长期、特别、国债。
「超长期」指的是期限。 在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为「超长期债券」。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。
中国财政科学研究院研究员石英华介绍，超长期债券减缓了中短期还款压力，又会拉长整个资金发挥作用的周期。「财政政策的工具包在进一步丰富，对用好政策空间、更好地发挥财政政策的效应是积极的。」
「特别」说的是资金用途。 它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据政府工作报告，这次提到的超长期特别国债，目标是促进经济持续回升向好。
「国债」是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券 ，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。
发行超长期特别国债有何意义？
今年，我国积极的财政政策要「适度加力」，在多种政策工具中，超长期特别国债的加入格外引人注目。粤开证券研究院院长、中国税务学会常务理事罗志恒分析，发行超长期特别国债有深刻意义。
扩大总需求，巩固当前经济回升向好态势，是短期第一重目标。
重大项目和工程形成，降低了经济社会运行成本，有利于提高经济运行效率、优化供给结构。
优化中央和地方的债务结构，降低债务风险。
此外，专家分析，根据政府工作报告， 超长期特别国债从今年开始拟连续几年发行，将有助于提振市场信心和预期，释放出积极的财政政策将更好支持经济发展的信号。
老百姓能购买超长期特别国债吗？
据了解，超长期特别国债并非第一次发行。我国最早在1998年向国有四大行定向发行2700亿元特别国债，主要是为了补充国有独资商业银行资本金等问题。
2007年发行特别国债15500亿元，用于成立国家外汇投资公司的资本金。最近一次是2020年，当年发行10000亿元抗疫特别国债。
那么，老百姓能购买超长期特别国债吗？ 这要看发行方式，如果是面向公众公开发行，就可以购买；如果是定向发行，就不能购买了。后续工作还在安排中。
END
天
气
预
报
3月12日白天到夜间： 各地多云转小到中雨，气温5～22℃；中心城区：多云转小雨，气温13～20℃。
3月13日白天到夜间： 东北部间断小雨或零星小雨转阴天，其余地区间断小雨，气温6～18℃；中心城区：间断小雨，气温13～17℃。
|来源：人民日报
|声明：除原创内容特别说明外，推送稿件文字及图片均来源于网络及各大主流媒体。版权归原作者所有， 如认为内容侵权，请联系我们删除。
精彩推荐
