「今年一季度,上海接待入境游客127万人次,其中3月份更是达到了57万,同比增长2.5倍,已经恢复到2019年同期的64%,恢复进程进一步加快。」
上海市文化和旅游局副局长金雷今天做客上海人民广播电台参加「2024民生访谈」时透露,上海不仅要成为海外游客进入中国的门户和枢纽,成为中国入境游第一站,更要从「产品品质化」「支付便利化」「服务国际化」三方面着手,打造入境游第一城。
一
「正在上海博物馆东馆举办的‘星耀中国:三星堆•金沙古蜀文明展’一经推出便成为‘现象级’爆款,自春节前开幕至今,已接待观众91.7万人次。」在金雷看来,「星耀中国:三星堆•金沙古蜀文明展」无疑是上海文旅「产品品质化」中的一个闪亮缩影。
的确,2024年的上海,因一场文博展览、一台演出、一场赛事而引发海内外游客「奔赴一座城」的案例屡见不鲜,甚至于坐着高铁、打着飞的、拖着行李箱赶赴一座美术馆、一家剧院、一个赛场的众多身影已经成为魔都的一道靓丽风景线。
火热的节展演艺文博活动赋予了上海这座城市「原创引领性、品牌标识度和世界影响力」的身份标签。
「今年7月,作为有史以来全球规模最大、亚洲等级最高的古埃及文物出境展——【金字塔之巅:古埃及文明大展】将有787件古埃及文明不同时期的文物在上海博物馆一展真容。」重磅文博展览接连不断的同时,名家名团也纷至沓来,金雷说:「被誉为‘古典乐天团’的柏林爱乐乐团,6月将携手钢琴演奏家王羽佳集结世界顶级阵容来沪举办音乐季,8天的驻演期将带来4场交响音乐会、多场室内乐,并开展一系列艺术教育活动。」
随着上海打造「演艺大世界」品牌、建设亚洲演艺之都的步伐不断加快,演艺演出已经成为上海的一张金名片。目前,上海已有剧场134家、文艺表演团体482家、演出经纪机构1362家、演艺新空间100家,涵盖了内容创作、演出策划、剧场设施、市场营销等全产业生态链条,具备承办大型演出的场馆达到8家。
「维也纳爱乐乐团、伦敦交响乐团、法兰西喜剧院、德国邵宾纳剧团、北京人艺、阿根廷钢琴家阿格里奇等一批名家名团,将有望登上今年的中国上海国际艺术节的舞台。」金雷说,特别值得一提的是,艺术节期间将举办北京人艺展演活动,濮存昕、冯远征、何冰等老中青三代艺术家,将携【茶馆】【日出】【杜甫】等5部大戏来沪驻演一个月。
作为「人民大众的节日」,今年的上海旅游节也将实现「一个回归,两个升级」。「其中,‘一个回归’是将重启邀请境外表演团队来沪参加上海旅游节。‘两个升级’是升级一批富有标识度、集聚度、影响力的商旅文体联动品牌项目;升级旅游惠民活动,敦煌、日喀则、喀什等旅游热门城市今年将全新加入旅游节分会场,推出特惠旅游大礼包。」金雷透露。
此外,今年上海文旅、商务、体育等部门紧密协作,推动商旅文体融合,联动举办一系列节展赛事活动。5月的「五五购物节」,6月的上海国际影视节,7月的中国国际互动娱乐展览会,8月的上海书展,9月的上海旅游节、ATP1000大师赛,10月的上海国际艺术节、FISE国际极限运动嘉年华,11月的上海国际艺术品交易周,12月的上海马拉松、「反恐精英」世界锦标赛总决赛、跨年迎新购物季......可谓好戏连台、精彩不断。
二
「近年来,随着国内支付环境的巨大变化,出现了入境游海外游客支付困难的问题。对此,我们会同多部门着手加以解决。」提升入境支付便利化,上海成果显著,金雷说:「截至一季度,全市已部署外卡POS机超4.5万台,今年将增加到8万台,全市核心商圈、机场码头、地铁车站、三星级以上饭店、3A级以上景区等实现外卡POS机全覆盖,再加上优化外卡自助取现、外卡内绑和投放零钱包等多措并举,建立完善了‘大额刷卡、小额扫码、现金托底’的便利支付体系。」
解决支付难还只是打通了海外游客入境便利化的下游环节。如何线上线下预约/购票无障碍?上海「对症下药」首先从证件使用便利化着手。「上海A级景区和一级博物馆中需要实名预约/购票的,自有线上预约/购票系统基本已设置外国人护照、永居证选项,并在游客核验入场时提供便利,同时倡导各窗口单位对持各类证件的外籍游客在线下人工窗口实现购票及入园核验便利,确保游客良好体验感。」
「更为重要的是,要为海外游客提供熟悉的语言环境。」金雷说,上海已经着手完善外文参观预约导览通道,指导文旅场所完善预约、购票、导览等语言环境。目前,70%售票景区已实现售票窗口英文环境布局,上海城市规划展示馆等8家景区已有英文页面。上海博物馆于4月19日起在其英文官网开通针对外籍游客的预约通道,方便境外自由行游客参观预约,并针对海外客人的出行习惯,将预约时间由提前7天延长至14天。上海博物馆还为外籍游客提供英、日、韩等多语种语音导览。
「我们最近还在与一些热门文博场馆商量,预留合理数量的紧俏预约和购票资源,供海外入境旅游团客人至少提前2个月以上进行预约和购票。」金雷说,预计今年旅游节期间到访上海的入境游客将突破400万次,在年底的反恐精英2 Major 上海赛期间将冲击500万次。
三
看美展、观文博、赏好剧、听歌会......在刚刚过去的「五一」长假,上海共接待游客1623.94万人次,增长3.77%,仅次于北京,位居全国各大城市第二位。
文旅市场迎来「井喷」行情,热门演出尤其是火爆的演唱会更是出现了「一票难求」的情况,如何杜绝「黄牛票」?上海在2023年初先行先试,在全国率先推出「强实名制」管理,专门应对「黄牛票」,保障市场的公平性。
具体来说,「强实名制」管理主要涉及以下几个方面:一是实名制购票,实名制入场。购票时登记身份证,进场时用「身份证+人脸识别」双重核验,确保购票人是真实的观众,杜绝黄牛的中间流转环节。二是建立退票机制。召集各演出主办方,共同研究出一套退票机制,在购票时对外公示,确保观众能及时退票。三是优化审批环节。与公安部门加强沟通,并联审批演唱会等大型项目,节约审批时间50%以上,让观众尽早买到票。四是加强应急管理。组成联合监管小组,对演出意外情况、现场入场环节、遮挡位等可能碰到的问题第一时间处置。
「比如前不久的张学友演唱会,张学友本人因病取消3场演出,我们第一时间指导主办方做好退票方案,包括差旅、住宿的补偿,尽最大可能赢得了观众的谅解和支持。」金雷补充道,他们还在及时处理投诉方面,紧密与主办方建立专门的投诉处理团队,及时处理12345热线投诉反映的问题,保障观众的合法权益。
此外,对于非法一日游、不合理低价游,黑车、黑旅行社、黑导游等问题,市文旅部门也始终坚持零容忍。
「建立市区两级和执法部门的信息共享机制,开展常态化、长效化的综合治理,在五一、国庆等重大节假日前,突出几类问题开展重点检查,将存在严重失信行为的旅行社列入上海旅游市场严重失信名单,查办了一批重点案件,通报了多起典型案例。」金雷透露,今年以来,相关部门共处理12345市民热线投诉1.9万余件,有效保证了广大游客在旅游过程中安心、舒心、开心。
记者:姚轶凡、曹梦雅
资料:话匣子
编辑:刘玉清
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