不知不覺時間已經來到了4月下旬，各項政策逐步落實，鄉村振興穩步推進，貧困地區脫貧，越來越多的老百姓過上了好日子。與三農政策相關的訊息備受農民關註，尤其是農村土地問題。土地完全確權後，農民與土地的關系更加緊密，加上第二輪土地承包到期後，承包期限將繼續延長，農民的利益得以保障。
最近，網上熱議合村並鎮，但關於此話題沒有明確結論。支持與反對合村並鎮的聲音並存，因為此舉涉及土地問題。農村若實行合村並鎮，農民的土地會如何處理？是否會重新分配？
不少專家關註農村土地空置問題，認為統一回收土地並給予4600元補貼有助於提高土地利用率。今天，就這個話題進行討論。
第一：合村並鎮正式啟動了嗎？
一些農民可能還不清楚，近期，中央農村工作會議在北京召開，明確了農業強國戰略。這意味著國家對三農發展方向進行了定調，持續推進鄉村振興。不過此次會議中，並未提及「合村並鎮」的正式啟動。
然而，根據中央辦公廳釋出的【關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見】，縣城發展得到了系統的部署，這為縣域經濟提供了新的機遇。由於小城市與大城市差距較大，縣城面臨著大城市持續虹吸的壓力。
意見中明確指出，以縣城為重要載體的城鎮化是十四五規劃的重要路徑。這或許預示著「合村並鎮」將成為未來的趨勢。
不過，我認為：合村並鎮的實施不應損害老百姓的利益，尤其是土地問題。農民擁有多少土地，合村並鎮後仍應保持土地面積不變，相信許多農民會支持這一點。
第二：統一回收土地，給予4600元補貼？
如果實行「合村並鎮」，那麽可能涉及搬遷，農民的土地將如何處理？有專家提出農村土地的新方案，建議透過托管方式回收農村土地，這有助於提高土地利用率。
目前，外出務工的農民超過2.91億人，預計2024年這個數位還會增長。農村越來越多的土地可能無人打理，導致荒廢。專家建議一次性給農民發放4600元的土地托管費用。
土地托管可以避免土地荒廢，提高農業產值。對外出務工的農民來說，這是一項好事。然而，依靠種地維生的農民可能不支持這種做法，因為他們擔心收入難以長期保障，土地的實際價值或許遠超4600元。
我的觀點是：無論以何種方式回收土地，首先不能損害農民利益，其次不能改變土地性質。
總之，中央農村工作會議沒有提到2023年正式啟動合村並鎮，但關於推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見中對縣城發展進行了系統部署。以縣城為重要載體的城鎮化是十四五規劃的重要路徑，合村並鎮可能是未來的趨勢。統一回收土地並給予4600元補貼對種地的農民來說可能難以長期保障收入，但對外出務工的農民來說，這筆托管費用可能會引起興趣。
