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2713萬噸!中國玉米進口量為何這麽大?農業農村部:糧食安全保供穩價

2024-02-02鄉墅

2023年,中國玉米進口總量達到了創紀錄的2713萬噸,這一數值顯著超越了規定的720萬噸進口配額限制。

據中國海關總署最新統計數據顯示,在2023年度,中國糧食進口總量達到了1.6億噸,實作了同比增長11.7%。其中,大豆以9941萬噸的全年進口量占據主導地位,而玉米緊隨其後,進口總量達到了前所未有的2713萬噸。

回顧過去幾年的數據走勢:2019年中國玉米進口規模為479萬噸,至2020年增長了一倍多,達到1130萬噸;隨後在2021年躍升至2835萬噸的歷史高位;雖然2022年稍有回呼至2062萬噸,但到了2023年又再度強勢反彈,攀升至2713萬噸的新高水平。

透過分析近幾年玉米進口數據可以觀察到,中國玉米進口量呈現出波動上升的趨勢,尤其是在2021年出現了顯著的飛躍式增長。

(數據來源: 中國海關總署官網

2023年中國玉米進口總量達2713萬噸,這一數量依然相當可觀。從進口來源國的視角深入分析,相較於歷年數據,去年出現了一些顯著變化:美國已不再是中國玉米進口的主要來源國,巴西躍居首位,其後緊跟的是美國和烏克蘭。

數據顯示,在2023年間,中國自巴西進口玉米總量達到了1281萬噸,占據全年進口總量的近半壁江山,即47%;而美國所占份額為26.3%,烏克蘭則占比20.4%,這三個國家合計占據了中國玉米進口總量的93.7%。其余進口份額中,保加利亞占比2.7%,緬甸為1.4%,俄羅斯則是1.1%。

根據國家統計局釋出的官方數據,2023年中國玉米種植面積擴大至6.63億畝,較上一年度增加了1723.2萬畝,同比增長了2.7%。同年,中國玉米總產量達到5776.8億斤,比前一年增長了232.8億斤,實作了4.2%的增長率。此外,每畝玉米的平均單產也有所提升,增至435.5公斤,相較於上年每畝增產6.4公斤,增長率約為1.5%。

有朋友可能會對此產生疑問,既然中國玉米產量持續增長並屢獲豐收,為何仍需大量進口糧食,特別是玉米進口量顯得較為突出呢?

在1月23日的新聞釋出會上,農業農村部發展規劃司司長陳邦勛對此給出了詳盡解答。他指出,鑒於中國作為全球人口大國和糧食消費大國的地位,中國一直秉持「以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐」的國家糧食安全戰略方針。

這一戰略強調,在保障國內糧食生產能力的基礎上,適當利用國際資源來補充國內某些品種的供需缺口,並最佳化糧食結構,這對於確保糧食供應充足、穩定市場價格至關重要。因為糧價是所有商品價格的基礎,一旦糧價波動劇烈,其他生活必需品的價格也將難以保持穩定,進而影響到民生保障。

具體到玉米進口問題上,盡管中國本土玉米產量豐富,但隨著國內外經濟環境的變化,確保糧食安全的戰略意義日益凸顯。如果不進行適量進口,單純依賴國內產出,將會導致庫存水平下降,這並不符合中國長期堅持的糧食安全保障原則。

設想這樣一個場景:倘若中國僅依賴國內玉米供應,不再進口,那麽玉米市場的供給量將逐步縮減。在這種情況下,玉米市場價格理論上可能會出現上漲態勢,這對於種植玉米的農戶而言無疑是一個利好訊息。

然而,這一變化也將引發連鎖反應,導致其他商品價格上浮。具體來說,生豬養殖業首當其沖,玉米作為飼料主要原料,價格上漲會直接推高養豬成本。原本售價10元/斤的豬肉,在玉米成本大幅提升後,零售價可能翻倍至20元/斤,甚至更高。最終,消費者特別是廣大農民群體將承受這部份增加的生活成本。

常言道,「家中有余糧,心中不慌張」,適度進口糧食是中國確保糧食安全戰略中不可或缺的一環,對於穩定糧食供應和價格具有重要意義。

結合當前形勢判斷,在2024年,中國仍將持續進口一定數量的糧食,包括大豆和玉米在內。盡管目前無法給出確切的全年進口總量數據,但從近年來玉米進口的趨勢來看,預計今年玉米進口量將在2000萬噸左右波動。

對於部份農戶而言,他們正面臨這樣一個思考:當前玉米市場價格偏低的現象是否與大量進口玉米有關聯?

從市場供給的角度分析,進口玉米的確在一定程度上對國內價格造成了影響。畢竟,中國實際進口的玉米數量高達2000多萬噸,並且這些進口玉米的價格相對較低,這無疑會對國內玉米市場價格形成壓力,這也是部份農戶對進口玉米持保留態度甚至有所抵觸的重要原因之一。

在此,我們不妨共同探討一下關於玉米進口問題的觀點,各位對此有何見解和看法呢?