在中國的鄉村治理體系中 ,村支書和村委會主任,是兩個至關重要的角色,但是近年來,不少地方開始推行村支書和村委會主任「一肩挑」的治理模式,即村黨支部書記和村委會主任由同一個人擔任,這種模式的出現並非偶然,而是基於對當前鄉村治理現實的深入分析和深思熟慮後的決策,以下,董叔將從多個角度探討這一模式的原因,並分享一些個人的見解。
首先,從工作效率的角度來看, 「一肩挑」模式能夠顯著提高工作效率,在傳統模式下,村支書和村委會主任分屬兩個不同的崗位,雖然二者在職責上有所交叉,但在實際工作中難免會出現推諉和扯皮的情況,這種現象不僅浪費了寶貴的時間和資源,還可能導致工作進展緩慢,甚至陷入僵局,而「一肩挑」模式,則能夠避免這種情況的發生,由於村支書和村委會主任由同一人擔任,該人在工作中能夠迅速做出決策,減少協調成本,使得工作更加迅速高效。
其次,從加強黨的領導的角度來看, 「一肩挑」模式有助於更好地發揮黨組織的領導核心作用,在鄉村治理中,黨組織發揮著至關重要的作用,透過「一肩挑」模式,村支書和村委會主任由同一人擔任,能夠確保黨的政策在農村得到更好的貫徹和落實,同時,這種模式還能夠加強黨組織對村委會的領導和監督,防止村委會在工作中出現偏差或失誤。此外,「一肩挑」模式還有助於加強黨員之間的團結和協作,形成更加緊密的工作合力。
再者,從推動鄉村振興戰略的角度來看 ,「一肩挑」模式具有積極意義,鄉村振興戰略是新時代,中國農業農村發展的總方針,在這一戰略的實施過程中,需要整合農村資源,形成工作合力,而「一肩挑」模式恰好能夠滿足這一需求,透過這種模式,村支書和村委會主任能夠共同規劃、共同實施鄉村振興的各項任務,確保各項政策落到實處,同時,這種模式還能夠促進農村資源的最佳化配置和合理利用,為鄉村振興提供有力的支持。
此外,從最佳化村幹部隊伍的角度來看, 「一肩挑」模式也有其獨特優勢,在過去,由於村支書和村委會主任分屬兩個崗位,導致村幹部隊伍中存在一些素質不高、能力不強的人員,這些人員在工作中往往難以勝任重任,甚至可能給農村發展帶來負面影響,而透過「一肩挑」模式,村支書和村委會主任由同一人擔任,能夠選拔和培養更加優秀、更加能幹的村幹部,這些幹部不僅具備較高的政治素質和業務能力,還能夠更好地為村民服務,推動農村各項事業的發展。
但是,值得註意的是,「一肩挑」模式並非沒有挑戰和困難 ,在實際操作中,如何確保村支書和村委會主任,能夠勝任兩個崗位的工作、如何平衡兩個崗位之間的利益關系、如何加強對「一肩挑」村幹部的監督和管理等問題,都需要我們認真思考和解決,此外,我們還需要關註到「一肩挑」模式,可能帶來的權力集中問題,避免出現「一言堂」或「一人獨大」的情況。
針對以上問題,董叔認為我們可以從以下幾個方面入手: 一是加強對「一肩挑」村幹部的培訓和教育,提高他們的政治素質和業務能力;二是建立健全的監督和考核機制,確保村幹部能夠依法依規行使職權;三是鼓勵村民積極參與鄉村治理工作,形成多方參與、共同治理的良好局面;四是加強對「一肩挑」模式的宣傳和推廣,讓更多的人了解並認同這種模式。
總之,「一肩挑」模式在當前鄉村治理中具有積極意義 ,透過這種模式,我們能夠提高工作效率、加強黨的領導、推動鄉村振興戰略的實施以及最佳化村幹部隊伍,但在實際操作中,我們也需要關註到可能存在的問題和挑戰,並采取相應的措施加以解決。只有這樣我們才能夠確保「一肩挑」模式,在鄉村治理中發揮更大的作用,推動農村各項事業的持續健康發展。