◎ 科技日報 記者 劉垠
22日，科技部官網公布修訂後的【國家重點研發計劃管理暫行辦法】（以下簡稱【辦法】）。【辦法】提到， 對於突發、緊急的國家科技需求，建立快速設立專項的響應機制；加強關鍵節點考核，強化科技成果的「實戰性」，加快形成現實生產力和產業競爭力等。
這份由科技部、財政部聯合印發的檔，共分為總則、重點專項設立、計畫組織實施管理、重點專項管理和總結驗收、多元化投入與資金管理、監督與評估等7章37條。
國家重點研發計劃組織實施遵循原則為：需求導向、動態部署，充分授權、壓實責任，開放創新、協同攻關，目標管理、加快套用。瞄準國家目標，從各行業各領域重大現實緊迫需求出發，加強事關長遠發展的戰略前瞻布局，凝練提出亟待突破的科技瓶頸和問題，動態部署重點專項；放眼全國遴選優勢科研團隊，充分發揮國家戰略科技力量的骨幹作用，開展協同攻關。
圍繞重點專項的設立，【辦法】指出，有關部門、機構、地方、企業等研究提出重點專項動議。科技部按照立項管理規程要求組織論證和綜合平衡後，形成擬立項建議（含專項名稱、主責單位、總體目標、實施周期等），按程式報批。對於需求緊迫的選題動議，按照快速響應、靈活部署的要求，采取「一事一議」的方式加快啟動 。
【辦法】還要求，負責重點專項組織實施的主責單位，要加強組織實施機制創新，透過競爭擇優、定向委托、分階段捲動支持等多種計畫遴選方式，在全國範圍內擇優確定計畫承擔單位， 可采取「揭榜掛帥」、「賽馬制」、「鏈主制」、青年科學家計畫、長周期計畫等組織模式。
值得關註的是，修訂後的【辦法】強調，專項驗收堅持成果導向，重點突出對重大標誌性成果及成果轉化套用情況等方面的評價，采取測試平台驗證、真實套用場景考核、使用者單位考核等方式，強化驗收評價的客觀性、針對性和科學性。
圍繞多元化投入與資金管理，【辦法】還提到，在中央財政資金支持的基礎上，加強央地聯動、政企聯動，引導地方、企業、金融資本及其他社會資金共同投入。與此同時，按照「放管結合、權責對等」的原則，采取簡化預算編制、下放預算調劑權、實行「包幹制」「負面清單」等多種方式，擴大科研經費管理自主權，減輕科研人員事務性負擔。
來源：科技日報
編輯：宋慈
稽核：朱麗
