「今年一季度，上海接待入境遊客127萬人次，其中3月份更是達到了57萬，同比增長2.5倍，已經恢復到2019年同期的64%，恢復行程進一步加快。」
上海市文化和旅遊局副局長金雷今天做客上海人民廣播電台參加「2024民生訪談」時透露，上海不僅要成為海外遊客進入中國的門戶和樞紐，成為中國入境遊第一站，更要從「產品品質化」「支付便利化」「服務國際化」三方面著手，打造入境遊第一城。
一
「正在上海博物館東館舉辦的‘星耀中國：三星堆•金沙古蜀文明展’一經推出便成為‘現象級’爆款，自春節前開幕至今，已接待觀眾91.7萬人次。」在金雷看來，「星耀中國：三星堆•金沙古蜀文明展」無疑是上海文旅「產品品質化」中的一個閃亮縮影。
的確，2024年的上海，因一場文博展覽、一台演出、一場賽事而引發海內外遊客「奔赴一座城」的案例屢見不鮮，甚至於坐著高鐵、打著飛的、拖著行李箱趕赴一座美術館、一家劇院、一個賽場的眾多身影已經成為魔都的一道靚麗風景線。
火熱的節展演藝文博活動賦予了上海這座城市「原創引領性、品牌標識度和世界影響力」的身份標簽。
「今年7月，作為有史以來全球規模最大、亞洲等級最高的古埃及文物出境展——【金字塔之巔：古埃及文明大展】將有787件古埃及文明不同時期的文物在上海博物館一展真容。」重磅文博展覽接連不斷的同時，名家名團也紛至沓來，金雷說：「被譽為‘古典樂天團’的柏林愛樂樂團，6月將攜手鋼琴演奏家王羽佳集結世界頂級陣容來滬舉辦音樂季，8天的駐演期將帶來4場交響音樂會、多場室內樂，並開展一系列藝術教育活動。」
隨著上海打造「演藝大世界」品牌、建設亞洲演藝之都的步伐不斷加快，演藝演出已經成為上海的一張金名片。目前，上海已有劇場134家、文藝表演團體482家、演出經紀機構1362家、演藝新空間100家，涵蓋了內容創作、演出策劃、劇場設施、市場行銷等全產業生態鏈條，具備承辦大型演出的場館達到8家。
「維也納愛樂樂團、倫敦交響樂團、法蘭西喜劇院、德國邵賓納劇團、北京人藝、阿根廷鋼琴家阿格裏奇等一批名家名團，將有望登上今年的中國上海國際藝術節的舞台。」金雷說，特別值得一提的是，藝術節期間將舉辦北京人藝展演活動，濮存昕、馮遠征、何冰等老中青三代藝術家，將攜【茶館】【日出】【杜甫】等5部大戲來滬駐演一個月。
作為「人民大眾的節日」，今年的上海旅遊節也將實作「一個回歸，兩個升級」。「其中，‘一個回歸’是將重新開機邀請境外表演團隊來滬參加上海旅遊節。‘兩個升級’是升級一批富有標識度、集聚度、影響力的商旅文體聯動品牌計畫；升級旅遊惠民活動，敦煌、日喀則、喀什等旅遊熱門城市今年將全新加入旅遊節分會場，推出特惠旅遊大禮包。」金雷透露。
此外，今年上海文旅、商務、體育等部門緊密協作，推動商旅文體融合，聯動舉辦一系列節展賽事活動。5月的「五五購物節」，6月的上海國際影視節，7月的中國國際互動娛樂展覽會，8月的上海書展，9月的上海旅遊節、ATP1000大師賽，10月的上海國際藝術節、FISE國際極限運動嘉年華，11月的上海國際藝術品交易周，12月的上海馬拉松、「反恐精英」世界錦標賽總決賽、跨年迎新購物季......可謂好戲連台、精彩不斷。
二
「近年來，隨著國內支付環境的巨大變化，出現了入境遊海外遊客支付困難的問題。對此，我們會同多部門著手加以解決。」提升入境支付便利化，上海成果顯著，金雷說：「截至一季度，全市已部署外卡POS機超4.5萬台，今年將增加到8萬台，全市核心商圈、機場碼頭、地鐵車站、三星級以上飯店、3A級以上景區等實作外卡POS機全覆蓋，再加上最佳化外卡自助取現、外卡內綁和投放零錢包等多措並舉，建立完善了‘大額刷卡、小額掃碼、現金托底’的便利支付體系。」
解決支付難還只是打通了海外遊客入境便利化的下遊環節。如何線上線下預約/購票無障礙？上海「對癥下藥」首先從證件使用便利化著手。「上海A級景區和一級博物館中需要實名預約/購票的，自有線上預約/購票系統基本已設定外國人護照、永居證選項，並在遊客核驗入場時提供便利，同時倡導各視窗單位對持各類證件的外籍遊客線上下人工視窗實作購票及入園核驗便利，確保遊客良好體驗感。」
「更為重要的是，要為海外遊客提供熟悉的語言環境。」金雷說，上海已經著手完善外文參觀預約導覽通道，指導文旅場所完善預約、購票、導覽等語言環境。目前，70%售票景區已實作售票視窗英文環境布局，上海城市規劃展示館等8家景區已有英文頁面。上海博物館於4月19日起在其英文官網開通針對外籍遊客的預約通道，方便境外自由行遊客參觀預約，並針對海外客人的出行習慣，將預約時間由提前7天延長至14天。上海博物館還為外籍遊客提供英、日、韓等多語種語音導覽。
「我們最近還在與一些熱門文博場館商量，預留合理數量的緊俏預約和購票資源，供海外入境旅遊團客人至少提前2個月以上進行預約和購票。」金雷說，預計今年旅遊節期間到訪上海的入境遊客將突破400萬次，在年底的反恐精英2 Major 上海賽期間將沖擊500萬次。
三
看美展、觀文博、賞好劇、聽歌會......在剛剛過去的「五一」長假，上海共接待遊客1623.94萬人次，增長3.77%，僅次於北京，位居全國各大城市第二位。
文旅市場迎來「井噴」行情，熱門演出尤其是火爆的演唱會更是出現了「一票難求」的情況，如何杜絕「黃牛票」？上海在2023年初先行先試，在全國率先推出「強實名制」管理，專門應對「黃牛票」，保障市場的公平性。
具體來說，「強實名制」管理主要涉及以下幾個方面：一是實名制購票，實名制入場。購票時登記身份證，進場時用「身份證+人臉辨識」雙重核驗，確保購票人是真實的觀眾，杜絕黃牛的中間流轉環節。二是建立退票機制。召集各演出主辦方，共同研究出一套退票機制，在購票時對外公示，確保觀眾能及時退票。三是最佳化審批環節。與公安部門加強溝通，並聯審批演唱會等大型計畫，節約審批時間50%以上，讓觀眾盡早買到票。四是加強應急管理。組成聯合監管小組，對演出意外情況、現場入場環節、遮擋位等可能碰到的問題第一時間處置。
「比如前不久的張學友演唱會，張學友本人因病取消3場演出，我們第一時間指導主辦方做好退票方案，包括差旅、住宿的補償，盡最大可能贏得了觀眾的諒解和支持。」金雷補充道，他們還在及時處理投訴方面，緊密與主辦方建立專門的投訴處理團隊，及時處理12345熱線投訴反映的問題，保障觀眾的合法權益。
此外，對於非法一日遊、不合理低價遊，黑車、黑旅行社、黑導遊等問題，市文旅部門也始終堅持零容忍。
「建立市區兩級和執法部門的資訊共享機制，開展常態化、長效化的綜合治理，在五一、國慶等重大節假日前，突出幾類問題開展重點檢查，將存在嚴重失信行為的旅行社列入上海旅遊市場嚴重失信名單，查辦了一批重點案件，通報了多起典型案例。」金雷透露，今年以來，相關部門共處理12345市民熱線投訴1.9萬余件，有效保證了廣大遊客在旅遊過程中安心、舒心、開心。
記者：姚軼凡、曹夢雅
資料：話匣子
編輯：劉玉清
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