2024年五一假期即將到來，為更好規範本市文化市場秩序，維護消費者和經營者的合法權益，市文旅執法部門現釋出一批查處的文化市場的典型案例，警示督促文化市場經營主體守法規範經營，幫助消費者提高防範意識和辨別能力，共同守護本市文旅市場良好營商環境。
案例1
上海某國際旅行社有限公司組織旅遊者到國務院旅遊行政主管部門公布的中國公民出境旅遊目的地之外的國家旅遊案
上海某國際旅行社有限公司的授權經營業務為境內旅遊業務、出境旅遊業務、入境旅遊業務。其與旅遊者簽訂【出境旅遊合約】後組織遊客參加出境旅遊行程，行程中導遊帶領遊客遊覽了國務院旅遊行政主管部門公布的中國公民出境旅遊目的地之外的國家。該國際旅行社有限公司的行為涉嫌違反了【旅行社條例】第二十五條的規定，依據【旅行社條例】第五十一條的規定，擬對其作出行政處罰。
按照相關法律規定，經營出境旅遊業務的旅行社不得組織旅遊者到國務院旅遊行政主管部門公布的中國公民出境旅遊目的地之外的國家和地區旅遊，是為了保障旅遊者的合法權益，因為一旦旅遊者在該地旅遊時出現人身損害、財產損失等情況，將無法及時得到相應的幫助。旅遊者報名參加旅遊，務必與旅行社簽訂正規的旅遊合約，特別註意合約中的行程安排，了解旅遊目的地的天氣、交通及當地官方安全提示等。如發現經營出境旅遊業務旅行社的出境遊產品行程中含有國務院旅遊行政主管部門公布的中國公民出境旅遊目的地之外的國家和地區，可向旅遊主管部門進行舉報。相關名單可到中華人民共和國文化和旅遊部網站查詢。
案例2
上海某旅遊咨詢有限公司未依法取得旅行社業務經營授權開展相關業務案
執法人員透過網路巡查發現上海某旅遊咨詢有限公司在公司營運的微信公眾號及微信小程式上釋出旅遊產品。旅遊者可透過微信小程式上直接下單購買「虎跳峽3天2晚」旅遊產品。上海某旅遊咨詢有限公司作為線上旅遊經營者經營了旅行社業務，應當依法取得旅行社業務經營授權。上海某旅遊咨詢有限公司的行為違反了【線上旅遊經營服務管理暫行規定】第十條的規定，依據【線上旅遊經營服務管理暫行規定】第三十二條第一款和【中華人民共和國旅遊法】第九十五條第一款的規定，對其違法行為予以責令改正，並作出沒收違法所得和罰款的行政處罰。
【線上旅遊經營服務管理暫行規定】第十條規定，線上旅遊經營者經營旅行社業務的，應當依法取得旅行社業務經營授權。旅遊者透過移動應用程式、微信小程式等線上旅遊網路平台報名參加旅遊活動時，務必透過正規旅行社報名參加旅遊並簽訂旅遊合約。旅遊者可以透過詢問商家是否具備旅行社業務經營授權，或透過文化和旅遊部的官網進行核實。若遊客在旅遊過程中發生人身損害、財產損失等情況，未取得相關旅行社業務經營授權的經營主體將無法為遊客提供相應的救助或保險理賠。
案例3
某餐飲管理有限公司變更演員及演出內容未向文化主管部門重新報批案
某餐飲管理有限公司作為某演出主辦單位，在演出活動中變更演員及演出內容未向文化主管部門重新報批。該餐飲管理有限公司的上述行為違反了【營業性演出管理條例】第十六條第三款，已構成變更演員及演出內容未向文化主管部門重新報批的違法行為，依據【營業性演出管理條例】第四十四條第二款的規定，對某餐飲管理有限公司作出沒收違法所得和罰款的行政處罰。
隨著營業性演出市場的活躍，營業性演出中各種失真觀眾權益的情況也有發生。演出經營者必須依法依規舉辦演出，應保證演員及演出內容與文化主管部門批準的一致。如需變更，應當向文化主管部門重新報批，切實保護觀眾合法權益和演出市場秩序。同時，提醒廣大觀眾在觀演過程中發現有違法違規行為的，可拍照、錄像留證，並撥打「12345」市民熱線進行舉報。
編輯：劉義
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