在淮海戰役中，人民軍隊最高指揮官，分別是鄧公(中原野戰軍的政委)，陳老總(華東野戰軍的司令員)，劉帥(中野的司令員)，粟裕將軍(華野的副令員)，譚震林(華東野戰軍的副政委)。這五位是淮海戰役中，兩大野戰軍的最高指揮官。
對手蔣介石一方，在淮海戰役中，最高司令官是劉峙(其實，他就是個擺設，沒有親自指揮過一場戰鬥)，杜聿明是國軍淮海戰役前線主任，也是實際指揮者。與此同時，孫震，劉汝明，馮治安，韓德勤等將領擔任副司令官。說心裏話，這幾位副司令官，在淮海戰役中，起到的作用並不是很大，也不是人民軍隊最強勁的對手。
在整個淮海戰役中，讓兩大野戰軍的指揮官，比較忌憚的有杜聿明，他是這場戰役的實際指揮官。在此之前還指揮過遼沈戰役，應該說，他的軍事指揮才能，在國軍集團中也算是頂級的。還有蔣介石投入淮海戰役的第七兵團，第二兵團，第12兵團，都是比較難啃的三塊硬骨頭。這三個兵團，不僅裝備好，就連兵團司令官，也都是身經百戰之將。
都知道，淮海戰役第一階段，被華東野戰軍消滅的第七兵團，就是一塊比較難啃的硬骨頭。司令官黃百韜，是一位擁有實戰經驗比較豐富的國軍將領。盡管第七兵團被華東野戰軍包圍，但在消滅黃百韜兵團的作戰中，華野將士，還是和敵人展開了一番惡戰後，才成功吃掉這股敵人。據統計，就在殲滅黃百韜兵團的戰鬥中，雙方傷亡人數達到10萬，可見此戰的慘烈程度。
還有被中原野戰軍包圍的第12兵團，也是一塊比較難啃的硬骨頭。兵團司令官黃維，兵團副司令官胡璉都是狠角色。第12兵團在他們的指揮下，固守陣地，等待救援。恐怕，在短時間內，中原野戰軍也無法消滅這股敵人。後來，還是在華東野戰軍，調集重炮支援一下，雙方經過一番血戰後，我軍將士奮勇作戰，才消滅這股敵人的，並且俘虜第12兵團司令官黃維。
最後被消滅的，是邱清泉的第二兵團。這支兵團的綜合作戰能力也很強，可在淮海戰役，進行到第三階段時，勝敗已定。再強大的敵人，到了此時也是強弩之末。最後在陣官莊戰鬥中，第二兵團被華東野戰軍殲滅，兵團司令官邱清泉，在亂槍中被擊斃。
可以說，在第七兵團，第12兵團，第二兵團都被消滅後，淮海戰役也進入了尾聲。而這三個兵團的司令官，只有黃維被俘虜，像黃百韜，邱清泉戰死沙場。
包括，淮海戰役的實際指揮官杜聿明，也在這場戰爭中，被英勇的人民軍隊俘虜。而在戰場上俘虜杜聿明的部隊，是華東野戰軍第二縱隊。這支英雄部隊，是解放戰爭時期，由韋國清將軍一手出來的王牌勁旅，戰鬥作風強硬，能攻能守，司令員韋國清也是一位軍政兼優的將領。
不過，在淮海戰役中，韋國清是蘇北兵團的司令員。而率領第二縱隊參加淮海戰役的是滕海清將軍，也是華東野戰軍第二縱隊的第二任司令員。就是在他的指揮下，和兄弟部隊一起，完成淮海戰役最後一戰。在陳官莊戰鬥中，活捉了蔣介石的愛將杜聿明。
1949年2月，華野第2縱隊改編為第二十一軍，軍長是滕海清，政委是康誌強，隸屬第三野戰軍第七兵團。隨後該軍參加了渡江戰役，打過長江，投入解放長江以南廣大地區的戰鬥。
