重磅！新大學建設，終止

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來源： 麥可思研究整理自教育部網站、各省廳、教育局網站、各高校網站、軟科公號等，轉載請註明來源。

新大學的籌建，一直以來都是高教熱點話題，備受關註。

我們曾查閱（截至今年2月4日）搜尋到的29省（自治區、直轄市）政府工作報告發現， 至少有27所新大學被提到，要來了 。

就在新大學不斷湧現的同時，有 一些新大學 則面臨 被 叫停、 終止建設 的命運 。

多所已建新大學，被調劑、劃轉！

近日，有網友在問政贛州平台上咨詢 贛州工業資訊職業學院 建設情況時，根據南康教育科技體育局3月7日的回復：

南康區原先申報的民辦高職學院（贛州工業資訊職業學院）納入了江西省「十四五」高校設定規劃，並於2023年12月30日舉行開工儀式。

近期，根據市委、市政府最新要求和贛南師範大學的迫切希望，提出擬由南康區負責承接贛南師範大學科技學院整體搬遷及轉設工作。該學院是一所經江西省教育廳批準成立、教育部確認、由贛南師範大學創辦的獨立學院，屬全日制本科院校，現因辦學面積小，不符合本科院校設定標準，須轉設辦學。該學院與南康區擬建設的民辦高職學院（贛州工業資訊職業學院）相比，不僅辦學層次更高，而且可開設家具、智慧制造、電子資訊、機械工程等適應我區主導產業發展的專業， 完全可替代並且優於民辦高職（贛州工業資訊職業學院） 。

綜上，為避免重復建設， 南康區主動將民辦高職學院（贛州工業資訊職業學院）的設定規劃提請省、市層面統籌調劑給其他縣（市、區），集中人力物力財力承接好贛南師範大學科技學院整體搬遷及轉設 。

贛州市南康區教育科技體育局的正式回復，意味著贛州工業資訊職業學院的建設，被按下了暫停鍵。

需指出的是，已建新大學被叫停的並不只有這一所。

2023年12月底，廣東省韶關市人民政府發文明確， 廣東韶關健康職業學院計畫劃轉至廣東松山職業技術學院 。

據了解，韶關健康職業學院占地面積約524畝，總投資概算6.8億元，原計劃建設23棟教學樓，已完成20棟樓的主體結構封頂。 廣東松山職業技術學院接力建設廣東韶關健康職業學院計畫，該計畫暫命名為廣東松山職業技術學院蓮花校區 。

尤為值得一提的是近年來 拼命建大學的深圳 。

2021年釋出的【深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要】提出： 最佳化高等教育結構。 ……加快中國科學院深圳理工大學、深圳海洋大學、深圳創新創意設計學院、深圳音樂學院、深圳師範大學、香港大學深圳校區等高校籌建工作， 探索都市型高校建設新模式 。

但其新大學的籌建之路並不好走。深圳市教育局2023年11月在回復網友問詢時表示， 深圳吉大昆士蘭大學、深圳墨爾本生命健康學院、華南理工 ·羅格斯創新學院三個合作辦學計畫均已終止 。

三所新大學被「擱淺」的原因各異。深圳吉大昆士蘭大學計畫， 教育部原則上不支持、不鼓勵跨省異地辦學 ，經合作三方協商，2017年8月終止該計畫；深圳墨爾本生命健康學院計畫，2020年12月皇家墨爾本理工大學提出， 由於疫情影響，該校無法充分、永續地將資源用於深圳計畫 ，經合作三方協商，2021年2月終止該計畫；華南理工·羅格斯創新學院計畫，因 華南理工大學在廣州布局建設國際校區 ，取消了在深圳合作辦學計畫。

官方明確，「不再增設新大學」

隨著少子化行程逐漸加劇，各級學校都將面臨生源不足的挑戰，高校更需走好內涵式發展道路。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉曾指出，目前中國高等學校的總量與實際需求，已經達到了一個基本的平衡， 除非能夠建出更高水平的大學，否則新建大學的需求不是太強 。

在中國目前已有的3000多所高等院校中，傳統的985高校只有30多所，雙一流大學也僅有147所。

顯然，我們不缺大學，缺的是好大學。我們需要的是更多高品質大學的崛起。辦好現有大學、建設高水平新大學是主流。

近幾年來中央教育部門及各地方政府等已經開始收緊新大學的籌建。

早在2011年12月，教育部就已在【關於「十二五」期間高等學校設定工作的意見】中指出：要實作高等教育在區域、結構、層次上的合理布局， 從嚴控制每年高等學校設定的數量 ，全國新增設的高等學校「十二五」時期明顯低於「十一五」時期。

2021年教育部在印發的【教育部關於「十四五」時期高等學校設定工作的意見】明確，以高品質發展為主線， 從嚴控制設定數量 ，……編制「十四五」時期高校設定規劃， 未納入規劃的高校設定事項原則上不受理申報 。

海南 、山西、 黑龍江 等省份 也 均在 「十四五」高校設定規劃中明確，嚴控 高校 增設 數量 。

✍【海南省教育廳關於開展海南省「十四五」高等學校設定規劃編制工作的通知】中提到：按照教育部要求，「十四五」時期高校設定以高品質為主線， 嚴控數量 、嚴把條件，原則上職業教育學校不轉為普通教育學校、特色學校不變為綜合學校、中等職業學校不升為高等職業學校。

✍【山西省教育廳關於做好「十四五」時期高等學校設定事項申報工作的通知】中提到：堅持「規劃導向，合理布局」。基本完成高等學校布局的設區市， 原則上不再支持申報設定新的高等學校 。

✍【黑龍江省「十四五」高等學校設定規劃】中提到：強化頂層設計和宏觀調控， 嚴格控制高等學校設定的數量 ，以最佳化存量、整合資源、補充短板為基本工作方針，以現有高校布局結構調整為工作重點， 原則上不再增設新的普通高等學校 。

受政策限制等諸多因素，我們也看到不少多年前已提出籌建的新大學，近兩年來並無實質性的大進展。

雖然一些新大學建設被叫停、擱淺了，但仍有不少新大學要開門招生了。

從近兩年各省市擬向官方申報設定的高校來看，不少新大學多為整合資源——學院更名升格大學，多院校合並升格更名，獨立學院轉設等。抑或是具備差異化的高教資源，諸如填補中國西部戲劇類院校空白的西安戲劇學院，該校的落地也將直接有力地促進西北地方戲劇人才培養，推動戲劇行業健康發展。

新大學的不斷湧現，如果沒有足夠的教育資源和優質的師資力量作為支撐，可能無法保證教育品質的提升。叫停新大學的建設，是對高等教育品質的嚴格把控，這有助於高等教育事業的健康發展。

要實作高水平新大學的湧現，更不是一件容易的事情，需要政府、社會、大學自身等多方面的共同努力。

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