1964年，为了进一步加强党组织对国家经济的掌控和领导，毛主席打算组建一个独立于国家计委之外的「小计委」，其主要职责是统筹工农业建设，稳固计划体制，排除境外势力对国民经济的干扰。「小计委」的成员全都是能力出众的干将，比如林乎加，他可是一位传奇人物！
林乎加出身富裕家庭，他早年曾在青岛求学，期间受同学影响，开始接触共产主义思想，20岁那年，他报名参加了共青团，自此开启了革命的伟大征程。抗战爆发后，林乎加在上级党委的指示下，悄悄转移到鲁南地区从事地下活动，1938年，他与李耀文同志等人一起，领导了一次大规模工、农、兵起义，并顺势建立了一支抗日救国军，打开了鲁南抗战的新局面。
1940年，林乎加被委派到八路军泰山军区担任政治委员，彼时泰山军区刚刚经历了两次失败的反「扫荡」斗争，部队士气受到重创，官兵们也都灰心丧气，满脸愁容，对革命的前途失去了希望。林乎加为了改变这一状况，一方面组织全军进行思想建设，鼓励大家要知耻而后勇，不能因为一点点的小挫折就一蹶不振。
另一方面，林乎加又派遣侦察人员密切监视日伪军的动向，找寻合适的战机。不久之后，侦察员传来消息，称一个日军运输中队近期将路过泰山军区附近，林乎加一时喜出望外，他立即召集所有部队，在敌人的必经之路上狠狠打了一个伏击，一举歼灭百余名日军，缴获了大量枪支弹药。战后，泰山军区迅速走出低迷的状态，官兵们士气高昂，频频主动请战，林乎加趁势又指挥部队打了几个小规模破袭战，取得了不俗的战果。
解放战争时期，林乎加主要在后勤行政岗位工作，1949年，他被编入干部团，跟随三野渡江南下，当年下旬，他被征调到浙江省委担任宣传部长，1952年，他升迁为副省长，主管农业建设、民生等政务。
任期内，林乎加主要做了两件大事，其一是大规模修建水利工程，调洪蓄水的同时，也方便农业灌溉。其二是大规模推行改良的水稻种子，提高了粮食产量，一举解决了浙江老百姓的吃饭问题，至60年代初，浙江已经完全实现了农副产品的自给自足，并率先在省内取消了实行多年的粮票制度，往后老百姓可以用钱随意购买粮食、副食，不受任何限制。
1964年，林乎加同志被调入「小计委」任职，并参与制定了「三五」计划，正当他准备再接再厉，继续为国家建设出谋划策的时候，动荡却突然降临，他随即受到了居心叵测者的针对，被革除所有职务，关入秦城监狱服刑，直至1972年，在毛主席的关怀下，他才终于获得解放，重新获得自由。
1976年，他受党中央委派，和苏振华将军一起前往上海稳定局势，根除动荡残余势力，打掉了以马天水、徐景贤等人为核心的阴谋集团。1977年，他出任上海市委书记，1978年，他被转调到天津市委担任高干，1979年，他又回到北京市委出任一把手。
当时的北京正赶上知青回城的最高潮，约有三十多万青年人无处可去，只能待业在家，这严重增加了社会负担。林乎加为了解决这一问题，决定让北京的所有高校进行扩招，吸收一部分青年人，延缓他们进入社会的时间；除此之外，他还组织青年人参加政府、事业单位、大型企业的招工考试，帮助他们获得稳定的工作，让他们有安身立业的资本。
1983年，林乎加自觉年事已高，无力再继续履职，所以便申请退休，1984年，他离开中南海，前往西单定居，此后基本不再过问政务，一心过安稳、舒适的逍遥生活。2008年，北京举行奥运会期间，林乎加亲自到现场观看了开幕式和闭幕式，各种眼花缭乱的表演让他大为赞叹，他不禁由衷的感慨道：中国确实强大、兴盛起来了！
2015年，林乎加突然身患重病，被紧急送往医院救治，许多昔日的同志、战友得知此事后，纷纷赶到医院看望他，林乎加和他们一一握手，并真诚的感谢他们的心意和祝福。2018年，这位伟大的无产阶级斗士走到了人生的尽头，时年102岁，家属们遵照他的遗嘱，从简办理了他的丧事，并将他的骨灰迁回山东老家安置，让他落叶归根！
