近日，加拿大媒體【多倫多星報】爆出猛料，由500多名移民律師組成的移民委員會向加拿大移民部送出了最新的移民政策改革方案。

其中有一條與加拿大數百萬永久居民的利益直接相關！

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這條方案就是： 加拿大應修改【移民和難民保護法】，允許加拿大永久居民在加拿大境外申請或續簽楓葉卡！

這條改革建議如果被采納，意味著包括中國移民在內的加拿大所有永久居民未來不必再為5年更新一次的楓葉卡煩惱，而是可以隨時隨時隨心所欲出入加拿大邊境，如果楓葉卡過期也可以在中國直接申請楓葉卡續簽，而不用再忍受各種不確定性的煎熬。

報道稱，加拿大的移民律師在處理大量案例後發現，加拿大移民體系在2001年頒布【移民和難民保護法】之後，有很多地方沒有與時俱進，從制度設計上無法解決日益復雜的移民問題。導致加拿大移民面臨很多不可思議但卻無可奈何的問題。

其中最大的痛點就是加拿大永久居民必須5年更新一次楓葉卡，而更新一次楓葉卡平均需要65天，如果出現意外這個時間會拖到100天以上甚至更久。

在此期間永久居民基本不敢出入加拿大邊境，因為舊卡過期新卡未至，一旦離開加拿大則返回的時候是個麻煩。

加拿大移民律師認為，永久居民應該享受「永久生活在加拿大的權利」，但楓葉卡的更新制度限制了他們的自由，盡管是每5年一次，但如果遇到親人離世等重大問題，這對永久居民是非常痛苦的選擇。

多倫多移民律師Randy Hahn表示：「目前對法律的許多解釋和套用方式對人們的生活產生了重大影響，考慮到移民法的復雜性，很多人的生活可能會被意外打亂。」

報道稱，加拿大的人口、社會和經濟優先事項一直在迅速變化，現在是時候仔細審查加拿大的移民法，廢除那些過時、用途有限和延續歧視的條款；修改部份條款以解決法律中的不一致之處。

而修改的原則就是：在可能的範圍內，移民規定應該避免給人們的生活帶來不必要的麻煩。其中最大的問題就是是否應該允許加拿大永久居民在加拿大境外獲得楓葉卡、以及續簽楓葉卡。

移民律師Hahn表示，現行法律解釋為申請人必須親自在加拿大境內申請或續簽永久居民卡，而這張卡的實際作用相當於「永久居民簽證」。考慮到永久居民的法律地位，加拿大政府其實應該有很多解決方案，比如允許在全球任何地方申請楓葉卡或者續簽楓葉卡，再比如引入電子楓葉卡，即便沒有實體卡也不影響永久居民出入加拿大邊境。

數據顯示，目前，新移民獲得第一張永久居民卡的平均審理時間為79天，續簽或更換楓葉卡的審理時間為68天。在此期間，可能會出現緊急情況或延誤，導致有人不得不在沒有有效楓葉卡的情況下離開加拿大。

在遇到沒有楓葉卡會但要返回加拿大的情況時，當事人必須申請一次性旅行證件才能返回，但這並不能保證他們就一定能順利入境。

移民律師Hahn認為，人們應該能夠像護照一樣從境外申請獲得永久居民卡，因為它就是一種旅行證件。

除了永久居民之外，加拿大臨時居民也面臨同樣的困境，他們的身份到期後需要續簽，但如果在等待續簽期間離開加拿大則身份 失效。

這其實也是移民法的漏洞導致的，其原理類似與永久居民遇到的問題。

據以上原因，該報告建議加拿大移民部修改法律，允許申請人出境並保留其身份，這樣他們就不會因為等待新簽證的透過而被迫困在這裏長達幾個月的時間。

報告還建議允許那些因錯過截止日期等無意錯誤而失去合法身份的人們，在恢復申請處理期間保持身份。

除了上述問題之外，報告還指出目前的法律規定，如果外國人的健康狀況預計會導致對醫療或社會服務造成過度需求，則可以因健康原因被禁止入境。2018年，時任移民部長的Ahmed Hussen)承諾將廢除這些規定，以響應議會報告的建議。但這一承諾始終未能實作。

報告還建議加拿大移民部設立面向公眾的移民申請監察員。理由是加拿大導致每個計畫的申請都積壓嚴重。很多申請人不得不向議員和法院尋求幫助，或透過向移民官員發信件進行詢問，但移民官員對他們的申請通常沒有有效的回應。

因此有必要設立一個面向公眾的監察員，可以改善移民制度，減輕議員辦公室和聯邦法院的工作量。

其他一些建議還包括：取消對任何虛假申請者為期五年的入境禁令；規定移民局對申請完整性檢查必須在30天內完成；鑒於視訊技術的進步，對於部份申請（如配偶移民申請）配偶一方不必親自到場。

事實上，這些改革建議如果是沒有份量的機構提出的，我們當一種觀點看看就完了，但根據【多倫多星報】的報道，這份報告將送出加拿大聯邦政府審議，一旦透過將修改【移民和難民保護法】，這意味著在不久的將來，加拿大永久居民可以在包括中國的任何地方申請獲更新楓葉卡。

這絕對是上百萬中國移民喜聞樂見的好訊息。

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