來源丨海門記協微信公眾號

作者丨申辛

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導 讀

縣域融媒中除被財政「兜底」的那部份物件，很多市場化或半市場化經營的單位日子普遍不好過。

不少已開始吃老本，有的則透過借貸維持生計，還有的則拖欠起員工收入，大有滑向「特困行業」的趨勢。

這篇文章以平實的語言，深入淺出地向我們介紹了縣級融媒體遇到的問題以及解決辦法。

記得2022年，國家有關部門釋出的一項通知，把廣播電視列入「特困行業」加以照顧，曾驚到全社會。

（人力資源和社會保障部 國家發展改革委 財政部 稅務總局關於擴大階段性緩繳社會保險費政策實施範圍等問題的通知）

縣域融媒日子不好過，原因大致有三方面。

一是受不利經營大環境的影響

媒體來自純粹市場經營的份額逐年萎縮，轉型到從區鎮、部門、國企的宣傳、活動中補充蛋糕，也已有一段時日。

而近幾年，大多數縣域財政開始告急，提出過緊日子，紛紛在宣傳上壓縮支出，這就波及一些媒體。

有的媒體雖加大了創收力度，但直面的市場是競爭越來越激烈、利潤空間越來越小、收款難度越來越大。

哪怕有名言：「最難的時候最容易出商機」，正所謂危中見機，但事實上卻不具普適性。

二是人員成本支出成最大包袱

包袱主要指多余人員的支出，以前經營好時，收大於支或收支平衡，問題基本不突出，現在則不行了。多一個人成本動輒一二十萬元，而很多單位冗員數不是十個八個，而是數十個上百個。

多數單位領導認為，即使將人員數量壓減一半以上也照樣正常運轉。 可是這些原有的體制內人員，哪怕是企業編，不是那麽好「動」的，問題還得維持他們的較高收入。

值得註意的是，這樣的人員，有的產生不了積極作用，還時常無事生非、弄出點負面影響。

三是地方政府的扶持有減無增

即使是市場化、半市場化經營的縣域媒體，以往透過多種渠道、計畫，多少能得到地方政府及下屬機構的扶助、支持。縣域融媒初期，那些出經驗的地方大多有此分享。

然而近幾年，由於地方財政吃緊，各種看似非剛性的開支緊縮， 媒體總的撥款及扶持渠道、計畫等也是減減不休，別說發展及設施維護投入，就是人員薪資和績效，也難以做到收支平衡。

那麽，作為縣域融媒如何在當前的特別經濟形勢下贏得主動，避免滑入「特困行業」？我以為路子有三條 。

一是創新經營思路，重在自身作為

凡事凡物再難，總有異軍突起、鶴立雞群的個例。 在行業裏，我們看到一些人家在智慧上、網路上、在政府工程上找到了出路。 如江蘇丹陽融媒、浙江瑞安融媒的智慧交通、文旅計畫執行等。

但主要的還得利用權威平台等優勢，向面廣量大、充滿潛力的市場和民眾要計畫要效益，為什麽有些商業自媒體卻能經營紅火、逆勢走強？

做有政府背景的經營固然省力，讓財政「兜底」的日子好似輕松，可少了應有的自身作為、少了自我發揮的巨大空間。自然在這個不是時候的時候不合時宜地提出讓財政「包養」，去增加政府負擔，也是有一定難度的。

二是緊跟時代變遷，突出人的要素

簡單化裁減人員有阻力，缺乏現實性。 對媒體需要的緊缺人才該進的還得進 ，事在人為，真正優秀的人才往往能以一抵十，擔起一定責任，帶起一個團隊，做成一番事業。 而重要的是能讓本來無事可做的人也有事忙起來，起碼讓他們產生的綜合效益能自己養活自己。

就人才方面，浙江一些縣市的理念遠勝其他省市，如早就聽說瑞安招用的碩士生、博士生有近十個，而諸暨融媒現有6個正高職稱崗位、40多個副高職稱人才，離其不遠的永康也有多個正高崗位正虛席以待。

媒體業、包括縣域融媒是項科技活、智慧活，不是機械活、勞務活，其人才品質的需求不在醫院、學校之下 ，我們更不能自甘落後聘些中低端人才滿足普通運作需要。實話實說，當下縣域媒體，無論辦媒，還是經營，大多處在一個中低端水平。

三是實在難以為繼，報請黨政助力

如果過去形勢好時，還能自給自足，把問題給掩蓋住，而現在因為多方面原因實在難於應對了，不能任著其走下坡路，任著其憑借過於傳統的人去硬支撐，任著其靠欠款貸款靠減薪過窘日子。

應主動向當地黨委政府匯報，讓他們了解實情，目的不光是謀得經濟上的幫助，主要是在政策、人事等方面得到更多支持 ，如能給予必要的事業編制和中高級崗位，如能在分配上掃除養懶漢的制度盲區，如在領導任命上多考慮媒體的實際需求等。

媒體是事業單位，需要企業化管理，績效高的員工，收入高過領導、高過機關單位並非不正常，但忌諱搞成平均主義。 據介紹，蘇中有家融媒的年財政補貼3000多萬元。

文章經授權轉載自微信公眾號「海門記協」

主編：劉娟

編輯：蔣婷婷

排版：溫佳楠

值班編輯：陳瑩

校對：李媛 毛潔

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