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硬剛:安恒 200 萬大單(廢)

2024-02-14碼農

2023年11月29日, 濟南市大數據局釋出【濟南市一體化大數據平台數據安全防護服務計畫】競爭性磋商公告,預算 200 萬元。

中標結果

2023年12月13日釋出中標結果,杭州安恒資訊科技股份有限公司 1995700 元(中)。

報價明細表:

評審匯總結果:

未中標原因:

投訴處理結果

2024年2月6日,濟南市本級釋出【投訴處理結果公告】

一、計畫編號(或招標編號、政府采購計劃編號、采購計劃備案文號等):SDGP370100000202301006160

二、計畫名稱:濟南市大數據局濟南市一體化大數據平台數據安全防護服務計畫

三、相關當事人

投訴人:北京雲汐科技有限公司

被投訴人:濟南市大數據局;濟南市政府采購中心

相關供應商:無

當事人:無

四、基本情況

投訴人因不滿意被投訴人作出的質疑答復,向本機關投訴。

投訴事項:

1、計畫招標檔第四章 采購需求(一)總體要求投標人需與采購人原數據安全監管平台數據對接,並承擔對接費用。采購人在答復函中表明原數據安全監管平台不存在對接技術壁壘,根據工作需要要求投標人數據安全集中管控工具對接現有監管平台。投訴人對采購人對接要求無異議,但采購需求中要求投標人承擔對接費用造成杭州安恒資訊科技股份有限公司(以下簡稱「安恒資訊」)本計畫中的價格和其他不對等優勢,違反招投標活動的公平性原則。采購人質疑回復函中對投訴人質疑事項 1 質疑不成立的答復結論錯誤。

2、計畫招標檔第五章 評分辦法 2 評分標準投標人實力要求「具有中國資訊保安測評中心頒發的【資訊保安服務資質證書】,包括且僅限安全營運類、安全工程類、大數據安全類、風險評估類、安全開發類,每有一項得 2 分(不限級別),最高得 6 分。」限定【資訊保安服務資質證書】發證機關,不合理並具有排他性。采購人質疑回函中對投訴人質疑事項 2 質疑不成立的答復結論錯誤。

3、計畫招標檔第五章 評分辦法 2 評分標準人員配備要求「為保障計畫的服務品質,投標人須為本計畫配備 1 名計畫經理(要求在采購人所在地),應具有豐富的安全服務實戰經驗,具備PMP、CISP、CISSP、CISAW和Security+證書,以上證書持有人須為計畫經理本人,每提供1個證書得 1 分,最高得5分,不提供不得分。」限定計畫經理具備特定證書做加分項,不合理並具有排他性。采購人質疑回函中對投訴人質疑事項3質疑不成立的答復結論錯誤。

4、計畫招標檔第五章 評分辦法 2 評分標準人員配備要求「本計畫應配備不少於10人的數據安全營運服務團隊,其成員應具有中國資訊保安測評中心頒發的數據安全分析師(CISP-BDSA)認證資質,每提供一個得 1分,最高得 10 分,不提供不得分。」限定特定發證機關的特定證書做加分項,不合理並具有排他性。采購人質疑回函中對投訴人質疑事項 4 質疑不成立的答復結論錯誤。

5、計畫招標檔第五章 評審辦法 2 評分標準安全技術檢測能力要求「1.漏洞掃描能力:投標人需具備自主智慧財產權的Web套用弱點掃描工具且參與過web套用安全掃描產品標準的制定,滿足得 3 分,不滿足不得分投標人需具備自主智慧財產權的資料庫弱點掃描工具且參與過資料庫掃描產品標準的制定,滿足得 3 分,不滿足不得分。以上服務工具須提供電腦軟體著作權及證明材料並加蓋公章。 2.合規性檢查能力:投標人需采用監管單位認可的等級保護檢查工具箱協助采購人開展網路安全合規性自查,采用自主研發的工具箱得 3 分,采用第三方工具箱,得 1 分。」限定自主智慧財產權且參與過web套用安全掃描產品標準、資料庫掃描產品標準的制定做加分項,限定不合理並具有排他性。采購人質疑回函中對投訴人質疑事項5質疑不成立的答復結論錯誤。

6、本計畫中標結果公示期少於法定3日。

五、處理依據及結果

本機關認定,投訴事項 1、2、3、4、5 成立,根據【中華人民共和國政府采購法】第五十六條,【中華人民共和國政府采購法實施條例】第五十六條第二款、第五十八條第一款和【政府采購質疑和投訴辦法】(財政部令第94號)第二十七條、第三十一條第(三)項之規定,撤銷合約,責令采購人重新開展采購活動; 投訴事項 6 為無效投訴事項,根據【中華人民共和國政府采購法】第五十六條,【中華人民共和國政府采購法實施條例】第五十六條第二款、第五十八條第一款和【政府采購質疑和投訴辦法】(財政部令第94號)第二十七條、第二十九條第(一)項之規定,駁回投訴。

六、其他補充事宜