今年春節，中原小城開封悄然躋身全國熱門旅遊目的地前五[1] ，僅次於西安、重慶等傳統熱門城市。
這事開封並不陌生。溯回北宋都城時期，開封堪稱世界第一大都會，汴水穿城，商賈遍地，八方往來。
可惜的是，歷經水災與戰亂折磨，又接連失去交通樞紐和中原政治中心地位，開封，這座歷史上四分之一時間為地方首府的城市，如今在河南省內也不夠起眼。在河南十七個地級市中，GDP常年排在第十位左右。
對於開封來說，【東京夢華錄】序言的一句話，或許已經為它跌宕起伏的城市命運埋好了伏筆——「回首悵然，豈非華胥之夢覺哉」。
曾經的開封，到底有多繁華
如果穿越回一千年前，落地開封是個不錯的選擇。
北宋初年，當時的首都開封人口就已突破百萬[2] ，甚至超過後來明清的北京城[3] ，是歷代都城之最；同時期的倫敦，人口不過數萬[4] 。
恰如其名，開封是一座開放性都城，這為它無處不在的商貿集市提供了很大便利[5] 。飯館、酒樓、夜市、瓦肆……吃喝玩樂，無一不足。當時，開封已有六千四百多家資本比較多的大中型工商業者，另有八九千家小商小販[5]。「集四海之珍奇，皆歸市易」，正是繁華汴京的真實寫照。
【清明上河圖】中的「孫楊正店」，汴京人有自己的五星級酒店 / 視覺中國
1997年，美國【生活雜誌】回顧千年來影響人類生活最深遠的100件大事，其中中國有6件，宋代開封的飯館和小吃赫然位列其中[6]。更具現代性的是，當時開封就已有官辦的施藥局、慈幼局、養濟院、漏澤園等福利設施[6]，堪稱「城市，讓生活更美好」。
能繁華如此，和開封當年的水運優勢有很大關系。
「四水貫都」的開封，曾經是名副其實的北方水鄉，水路通達。早在戰國時期，魏惠王遷都大梁（開封），引黃河水流經大梁城，並最終匯入淮河，使黃淮之間的主要河道相互連通而成著名「鴻溝」，開封自此和運河結緣[7] 。
「四水貫都」的開封，水路通達 / 圖蟲創意
到了隋唐時期，京杭大運河成為當時最繁忙的交通運輸線。開封，正好位於通濟渠段的北口，西通河洛，南達江淮，來往南北的物資，必在開封停留。開封城內的汴河、蔡河、五丈河，皆通漕運，獨一無二的航運優勢，奠定了開封的繁華基調[5] 。
可惜的是，開封興也黃河，衰也黃河。
開封遼闊坦蕩的地形，在和平年代有利商業經濟，但戰亂時期則易攻難守，極易受到破壞。李自成就曾三度攻開啟封，引水淹城，開封人口從水淹之前的「三十七萬八千有零」劇降至水災後「存奄奄待斃者三萬余人耳」[8]。
黃河開封蘭考段 / 視覺中國
人禍外還有天災。黃河多次改道後，開封逐漸比鄰黃河河床，黃河平均每兩年在近處決口一次，七度水淹開封城[5]。在黃河頻繁泛濫的影響下，各條河道皆被泥沙淤積，重要運河河道「斷續幾不可問」[9] ，水運中心地位再難回，城市商貿也就此衰落。
如今開封特殊的考古現象「城摞城」，正是多代開封古城因為泥沙淤積，被深深埋於地面之下的寫照。當年的繁華東京一夢，也逐漸化為歷史裏的一角故紙。
一再錯過的城市，不復中心
黃河的不斷決堤與水道的堵塞如蝴蝶振翅。近代以來，開封錯過了更多的發展良機，逐漸從中原區域政治中心淪為普通的四線小城[10]。
19世紀與20世紀之交，在中國歷史上第一條南北大動脈京漢鐵路開始修建前，按照最初的規劃，鐵路會途經當時的河南省會開封，並和將來東西走向的隴海鐵路在開封形成十字交叉[11]。
然而，因為開封位於黃河頻繁泛濫的脊軸線之中段，視「鐵路為新政大端」的洋務大員們不敢冒風險。最終，京漢鐵路偏離開封，而西移至未受過黃河決堤影響的滎澤口附近，整條路線也隨之從鄭州貫通[11]。
開封博物館內，還原民國時期的開封火車站 / 視覺中國
這個變動，直接影響到了開封與鄭州地位的此消彼長。數十年後，1953年隴海線貫通，鄭州就此成為京廣、隴海線交叉的交通樞紐城市，在商業化和工業化中占據了優勢地位。
與之相反的是，受限於鐵路運輸能力和自然資源稟賦，開封建國後並沒有被納入重點工業規劃城市。
在一五期間，河南全省各處基本建設的投資總額中，開封所占份額只有1.5%，鄭州和洛陽則分別為30.2%和21.9%[12]。開封在經濟上的被邊緣化，已經成為不爭的事實。
由此，開封失去首府地位幾乎是一種必然。1954年，河南省會正式變更為鄭州。時任開封市長姜鑫在作動員報告時提到，「鄭州為國家建設重點，在全省位置比較適中，又是交通樞紐，四通八達……」，為了「全省人民利益」，省會必須由汴遷鄭[13]。
鄭州CBD的「大玉米樓」和如意湖，見證著省會經濟的迅猛發展 / 圖蟲創意
缺少政策傾斜和商貿條件，開封再也不復當年繁華。計劃經濟時代，資源流動自由度較低，發展差距尚不明顯，開封也曾在國營體制下發展了一批輕工業企業。譬如開封的火柴廠，當時是全國三大火柴生產廠家之一；開封拖拉機電機電器廠，曾是國內規模最大的拖拉機、內燃機電機電器制造專業化企業[14]。
開封蘭考縣借助「海產淡養」模式，讓河南人吃上了本地生產的南美白對蝦 / 視覺中國
可惜的是，這些輕工業並沒有整合成規模工業，繼而推動開封整體的工業轉型，而是各自衰敗、破產。1991年以後，鄭州和開封工業產值差距穩步拉大，2005年鄭汴一體化發展戰略正式實施時，鄭州的工業增加值甚至是開封的5倍還多[15]。
失落的開封，正在重新追趕
【紐約時報】知名專欄作家紀思道，曾寫過一篇名為【從開封到紐約——輝煌如過眼煙雲】的文章，一語中的開封的沒落隱痛。
正是這篇文章，促使當時的省委省政府提出要支持和重視開封的發展，就此推動了鄭汴一體化戰略的推進[16] 。此後，開封的GDP由2005年的408.01億元[15] ，翻漲到2022年的2657.11億元[17] 。
但如若換一個評判標準，會發現故事可能沒那麽樂觀。相較2005年，2022年開封GDP在省內的排名，只是從13位上升到11位，甚至不如信陽、駐馬店，比安陽只高一百億元左右，占河南省GDP的比重也還是在4.3%徘徊——有提升，但不多[17]。
不同於產業群緊密相連的東部地區，中部區域一體化戰略常常伴生著新興核心城市虹吸的質疑。比鄰鄭州的開封也是如此，在自身產業不夠立足的情況下，一體化效應到底如何尚未可知。
「制造立市」和「文旅強市」，是開封近年來為自己尋求的破局之道。
開封的清明上河園景區 / 視覺中國
在上個世紀，開封錯失改開良機的一大原因，正是工業規模研發投入不夠。而在2021年，吸取歷史經驗教訓的開封，其規模以上工業企業研發活動覆蓋率達72.5%，居全省第1位；同年，開封入庫國家科技型中小企業400家，同比增長82%，增幅全省第1[18]。
科教與制造向來互相支撐。生怕河南大學搬去鄭州的開封，選擇「抱緊大腿」，表示「開封將以全市之力、傾城之愛支持河南大學」，以更好地實作市校合作[19] ，助推本地打造汽車及零部件、高端化工兩大千億級產業集群[20]。
同樣經歷過從「頂流」到普通的痛，從民國初年比肩清華學堂和南洋公學，到如今僅有一個學科入選雙一流，河南大學看開封，恐怕也能看出一絲同病相憐。
河南大學，曾經的中國「頂流」學府 / 圖蟲創意
就文旅而言，開封作為八朝古都則得天獨厚。在影視劇如【夢華錄】【知否】中的活躍，讓它也有了成為「網紅城市」的潛質。
2019年，開封文旅收入在GDP的占比超過30%[21]，比隔壁洛陽的26%左右還高[22]。自2015年，開封第三產業GDP占比首次超過第二產業以來[23]，開封文旅收入一直保持著超過兩位數的高速增長，GDP占比五年內翻了一番[21][24]，對經濟增長的拉動效應明顯。
截至2023年11月，開封市累計文旅綜合收入705.68億元，幾乎持平2019年的全年旅遊收入713.5億元，還提前完成了2025年接待總量過億人次的小目標[25]。大宋武俠城、清明上河園，在這個春節假期都擠入了熱門景區前五[26]。
火樹銀花不夜天，非遺打鐵花亮相開封 / 視覺中國
熱鬧之下，開封文旅同樣面臨著新的挑戰。
一是交通，和隔壁鄭州東站2022年就單日過七百趟的高鐵車次相比[27] ，開封日均兩位數左右的高鐵班次，差距明顯，且沒有民用機場，遠距離放射線性較差。春節數據顯示，開封客源地主要為山東、湖北、河北、安徽等地[28]，對經濟發達地區吸重力度尚不夠。
二來，開封的重要旅遊區集中紮堆在老城區，道路狹窄，基礎設施重新建設困難，一定程度上帶來了交通擁堵、停車難等問題。
開封老火車站的月台 / 圖蟲創意
對於開封來說，千年歷史意味著過去的榮光，也更意味著當下的教訓、機遇和挑戰。沒人想只留在過去的功勞簿子上，這座正在奮起追趕的八朝古都也是一樣。
撰文 | 年糕菌
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[1] 央視新聞. (2024). 開封躋身春節熱門文旅目的地前5名. Retrieved February 19th, 2024 from https://hct.henan.gov.cn/2024/02-14/2948456.html.
[2] 程子良, & 李清銀. (1993). 開封城市史. 社會科學文獻出版社.
[3] 尹鈞科. (2002). 古代北京城市管理. 同心出版社.
[4] History of London. Britannica. Retrieved February 19th, 2024 from https://www.britannica.com/place/London/History#ref10107.
[5] 陳平原, 王德威, & 關愛和. (2013). 開封 : 都市想象與文化記憶. 北京大學出版社.
[6] 張傑, & 張清俐. (2017). 北宋東京城：凸顯商業與開放——訪河南大學歷史文化學院教授程民生. 中國社會科學報. Retrieved February 19th, 2024 from http://sscp.cssn.cn/xkpd/tbch/tebiecehuaneirong/201704/t20170407_3478065.html.
[7] 董永立, & 彭可. (2020). 魏惠王開鴻溝. 中國水利報. Retrieved February 19th, 2024 from http://www.chinawater.com.cn/newscenter/ly/huangh/202009/t20200917_756383.html.
[8] 傅壽彤. (1860). 汴城籌防備覽四卷.
[9] 顧祖禹. (1990). 【方輿類纂】卷十四. 天津古籍出版社.
[10] 新一線城市研究所. (2023). 城市商業魅力排行榜.
[11] 朱軍獻. (2017). 地理空間區位與開封興衰變遷研究. 地域研究與開發, 36(5), 146-151.
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[13] 開封市人民政府檔案. (1954). 姜市長在全市幹部大會上關於省直機關遷鄭的動員報告.
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[15] 河南省統計局. (2006). 河南統計年鑒2006.
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https://www.kaifeng.gov.cn/sitegroup/root/html/8a28897b41c065e20141c3f8db4205fa/73773c31d5064b20a3237d20f81e0112.html.
[17] 河南省統計局. (2023). 河南統計年鑒2023.
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http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2022-11/15/nw.D110000renmrb_20221115_1-15.htm.
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[20] 省政府新聞辦. (2022). 打造6個五百億級產業集群！這是開封厚積高品質發展的底氣實力. 河南省人民政府入口網站. Retrieved February 19th, 2024 from
https://www.henan.gov.cn/2022/09-26/2613597.html.
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[22] 洛陽市統計局. (2020). 2019年洛陽市國民經濟和社會發展統計公報.
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[24] 開封市統計局. (2016). 2015年開封市國民經濟和社會發展統計公報.
[25] 嶽蔚敏, 錢蘇豫, & 常立萍. (2023). 開局之年開封高品質發展年終述評①文旅強市：讓開封出圈更出彩. 開封日報. Retrieved February 19th, 2024 from https://www.kf.cn/c/2023-12-14/864222.shtml.
[26] 巨量引擎城市研究院. (2024). 2024年春節消費數據報告.
[27] 辛靜. (2022). 鄭州東站開通十年 運力提升20倍. 人民網. Retrieved February 19th, 2024 from http://henan.people.com.cn/n2/2022/0928/c351638-40143407.html.
[28] 開封市文廣旅局. (2024). 2024年春節開封市文化和旅遊市場綜述. Retrieved February 19th, 2024 from
https://mp.weixin.qq.com/s/tgd_E0HLN0xwxn5mFVC_HQ.
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