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文/文史道
2007年2月，挪威、加拿大、奥地利、爱尔兰、墨西哥等国以及集束弹药联盟、红十字会等非政府组织联盟，召开了一场国际会议。
会议的核心议题是，启动一项被称为「奥斯陆进程」的倡议，这一倡议旨在推动对集束弹药的限制和禁止。
到了2008年2月和5月，以上国家又举行了两次「奥斯陆进程」会议，当时共有138个国家和组织参加。
那两次会议，那些国家的要求更为激进，呼吁「立即全面禁止使用集束弹药」。与此同时，就【禁止集束弹药国际公约】案文达成了一致。
2008年12月，英国、法国、德国等107个国家正式签署【禁止集束弹药国际公约】，该公约于2010年8月1日生效。
令人不解的是，一向主张和平的中国却没有参加「奥斯陆进程」，更没有签署所谓的【禁止集束弹药国际公约】，这一度遭到其他国家的恶意攻击。
恐怖的「集束炸弹」
集束炸弹，顾名思义是一种由多个小型炸弹组成的大型炸弹。
它的原理是，一个大型的导弹或火箭弹，在接近目标时，会释放出数十到数百个小型的子弹头，这些子弹头会分散地覆盖一个很大的区域，对地面的目标进行大范围的打击。
集束炸弹的优点是，可以一次性消灭大量的敌人，特别是对付那些密集的或者隐蔽的目标，如敌方的阵地、基地、车辆、武器等，效果非常显著。
它也可以对付那些装甲厚实的目标，如坦克、装甲车等，因为它的子弹头有很强的穿透力，可以轻易地破坏敌方的装甲。
关于集束炸弹的历史，最早可追溯到第二次世界大战，最早由德国人发明，当时被称为「蝴蝶炸弹」。
此后，有超过34个国家生产了200多种类型的集束炸弹。二战时期，德国和苏联都曾使用过集束炸弹，主要用于对付敌方的飞机和坦克。
后来，美国也开始研制和使用集束炸弹，把它们称为「字母炸弹」，因为它们的代号都是由字母组成的，如CBU（Cluster Bomb Unit），BLU（Bomb Live Unit）等。
「集束炸弹」的杀伤力
历史上，集束炸弹曾在世界上的多场战争中被多个军事大国使用过。
尤其是美国，他是最大的使用者，它曾在朝鲜战争、越南战争、海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争等多次战争中都大量使用了这种武器，造成了大量的人员伤亡和环境破坏。
据估计，美国在越南战争中就投掷了近30万吨的集束炸弹，导致越南有近4万人死亡，10万人受伤。
而且至今仍有数千枚未爆炸的子弹头散落在越南的土地上，威胁着当地人的生命安全。
还有，在2003年的伊拉克战争中，美国海军陆战队在向巴格达进军的途中，不断遭遇到伊拉克共和国卫队的顽强阻击，使得美军推进艰难。
为了解决艰难的窘境，美国再一次使用了集束炸弹。当时他们直接出动了强大的B-52轰炸机，每架B-52轰炸机挂载了6枚CBU-105集束炸弹。
这些炸弹犹如巨大的杀伤器，一旦投下，便能造成极为严重的破坏。
当那些炸弹在空中爆炸后，集束炸弹内部的子炸弹如雨点般密集地散落在伊拉克军队的阵地上。爆炸声此起彼伏，火光冲天。
原本伊拉克还准备依靠其庞大的坦克群，与美军一绝高下。
然而，当这些集束炸弹从天而降时，情况瞬间发生了逆转。在短短的一瞬间，伊拉克的上千辆坦克同时被子炸弹击中，纷纷瘫痪在地，无法动弹。
到了2006年，黎巴嫩与以色列爆发了冲突，在那场冲突中邪恶的以色列军队，再次使用了集束炸弹，在黎巴嫩上空投掷了数百万枚集束炸弹。
那些炸弹中的大部分在投下后迅速爆炸，给黎巴嫩军队和平民造成了巨大的伤害。
而其中大约还有约20%的集束炸弹，并未在投下时爆炸，而是成了「哑弹」。其实这也正是集束炸弹最大的缺点，「哑弹」率非常之高。
但正是因为集束炸弹的「哑弹」率过高，使得很多民众在战争结束后，还时常丧命于集束炸弹当时「哑弹」的二次伤害。
如今，很多经历过集束炸弹轰炸过的国家或地区，如越南、黎巴嫩、伊拉克等，许多人在行走、耕作或玩耍时无意中触发了未爆得哑弹，从而遭受了不幸的遭遇。
正因如此，2007年由挪威牵头的「奥斯陆进程」倡议，才会引发世界上诸多国家的关注，并由此签署了【禁止集束弹药国际公约】。
我国未签署背后的真相
2008年，我国未签署【禁止集束弹药国际公约】最根本的一个原因是，美国也没有签约。
其实除了我国和美国，俄罗斯、印度等少数的几个大国，几乎无一例外的都没有在此协议上签字。
即便一百多个公约国曾多次表示，希望中国为了世界和平能早日签署。但我国正是因为站在世界和平的角度上考虑，一定不能签署。
甚至面对上百个国家的联合施压，我国代表霸气回应了八个字： 美俄没签，中国不签。
其实，在这样的背景下，我国选择不加入【国际禁止集束炸弹公约】，实际很大程度上，可以看作是对美国某种行为的一种明确回应和巧妙的制衡。
要知道，美国和俄罗斯这两个大国都还没有签署这个公约。如果我国贸然加入了公约，那就等于主动放弃了这样一个重要的战场武器，是「自废武功」。
但是需要注意的是，虽然我国选择了不签署公约，但这并不意味着我们就完全忽视了人道主义的问题。
相反，我国一直都非常重视人民的生命安全和人道主义关怀。正因为如此，我国正在投入大量的研究力量，去开发新一代的集束炸弹。
值得一提的是，即便那个所谓的【国际禁止集束炸弹公约】已经过去了十余年，但美国还在千方百计的在研发和使用集束炸弹。
如在俄乌冲突中，2023年7月美国做出了一个震惊世界的决定，他们决定向乌克兰提供一批威力巨大的155毫米集束炸弹。
而在俄乌冲突中，俄罗斯也没有坐以待毙或坐视不理，2023年3月开始，俄罗斯在巴赫穆特的战场上，也大规模地使用了集束炸弹。
由此看来，我国当时没有加入【国际禁止集束炸弹公约】是明智之选，如果站在维护世界和平上，需要中国的份上，也是万万不能允许我国签署的。
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