除流量计费模式外，运营商如何开启新赛道？

时光荏苒，中国5G商用已五年。5G技术深入生活，推动短视频、直播等应用繁荣，用户流量需求激增。

然而，5G进入新阶段，运营商面临流量生意瓶颈。据运营商第一季度财报显示，5G收入和利润增长放缓，流量使用量增长乏力。

这也引发业界的深思：如何挖掘5G潜力，实现商业变现？近日，在2024 MWC上海期间，如何持续进行流量商业变现成为业界关注的焦点。

用户的声音不容忽视。许多用户反映，现有5G套餐中部分流量未充分利用。这无疑为运营商带来启示：在已有的流量计费模式基础上，需要寻找新的变现模式和盈利点。

笔者不禁思考，除流量计费模式外，大家探讨已久的「速率体验」计费模式，能不能成为新选择？国外运营商已有成功案例，国内推广的时机是否成熟？

01

速率计费，运营商的新选择

对于国内消费者，流量计费已耳熟能详，但速率计费相对陌生。速率计费基于数据传输速率计费，让用户按需选择合适费率。早在2014年，芬兰的运营商在面向消费者（toC）推出了「速率计费」模式。

5G时代，欧洲运营商积极采用速率计费模式，如DNA，其2024年第一季度总收入增长6%，移动通信ARPU增长7%，达到19欧元。这表明速率计费对提升收入具有积极影响。

虽然速率计费是以速率为量纲，但在运营商面向消费者推出速率计费套餐时，往往包含三方面内涵。

首先，包含上下行峰值速率 。 欧洲电子通信监管机构（BEREC）要求运营商提供透明的服务信息，包括速率计费套餐中承诺的上下行峰值速率。该机构还规定，运营商应当确保这些信息的准确性和可靠性，用户需理解达到最高速率需要一定的条件（比如终端支持）。

运营商还对网络速率做出明确规定。比如，荷兰KPN在其套餐中对网络最大峰值速率就有准确数据。

其次，运营商也会根据客户订购的速率套餐，确定不同速率分档的优先级。 如运营商DNA，300Mbps档的套餐用户相比50Mbps的资源比例可以是6:1，即便是在网络拥塞时刻也能获得这样的分配比例。

此时，或许有人觉得欧盟对网络中立性有着严苛的要求，速率计费模式是否有悖于网络中立性？从欧盟管制机构相关解释，可以看到速率计费模式符合欧洲网络中立原则。

芬兰管制机构traficom指出，运营商也可以使用所谓的Non-GBR QCI等级6至9，以便在无线资源分配方面，给予不同速度等级的权重系数之间的差异，不大于不同速度等级之间的最大速度之间的差异。

最后，运营商会采取措施，对用户体验预期进行管理。 比如，DNA通过toC速率放号地图，可让用户清晰知晓自己所在区域的网络覆盖情况。

运营商推出速率计费后，是否面临低速套餐用户投诉？ 我们注意到，运营商有具体举措保障用户权益，如Elisa在激活C-band第二个30MHz载波后才开始放号1.2Gbps速率服务，以确保与用户网络能力相匹配。

从效果看，实施速率计费后，芬兰运营商离网率达到近10年最低。比如，芬兰运营商在2024年最新季度财报披露，移动用户满意度持续提升。

来源：tefficient

02

天时地利人和：

速率计费时代已来

「来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。」任何事物想要蓬勃发展，天时地利人和缺一不可。

速率计费模式在中国市场的推广亦是如此。那在中国市场，速率计费模式的发展是否三者齐备？我们或许从以下几方面能窥见一斑。

首先，天时。 在电信市场，运营商面临流量收入增长的压力。虽然运营商积极扩展创新业务，但作为运营商支柱业务的流量收入却已呈现出增长放缓挑战。流量增长挑战正成为运营商实现收入增长的阻力。运营商需要寻求变革，重新点燃流量收入引擎。

此外，据中国某运营商财报数据，在2024年第一季度，该运营商手机上网流量，相比于2023年第一季度手机上网流量同比仅增长3.3%。

其次，地利。 速率计费模式需要高质量的网络覆盖。一方面，运营商5G网络已实现全国覆盖。据工信部数据，截至2024年4月末，中国5G基站总数达374.8万个，占移动基站总数的31.7%，5G网络已经实现了城市和乡镇的全面覆盖，行政村基本覆盖。

另一方面，我国运营商已开启5G-A网络建设。比如，今年3月，中国移动全球首发5G-A商用部署，计划2024年在全国300多个城市部署建设5G-A。5G-A更高速率，更高容量、更低延迟，为运营商发力速率计费模式打下基础。

最后，人和。 伴随5G时代，消费者人均流量逐年提升。据工信部数据，2023年，我国移动互联网月户均流量（DOU）达16.85GB/户·月。2024年3月，移动互联网接入流量（DOU）达到18.08GB/户·月。可见，消费者已经习惯使用大流量的业务，比如使用手机5G看高清在线视频。

但消费者却出现了「网速焦虑」。据iiMedia Research（艾媒咨询）的数据，有45.6%的消费者认为流量套餐的网速较差，这成为他们使用套餐的一大「痛点」。

03

速率计费已展现别样「春色」

纵观全球运营商市场，速率计费模式已为不少运营商在营收维度带来别样「春色」。目前，欧洲运营商如瑞士、荷兰、德国、奥地利，中东如阿联酋等都采用了5G速率计费模式。

荷兰运营商KPN在2024年第一季度引入速率套餐后，效果可谓立竿见影。KPN CEO在2024年第一季度财报发布时指出，速率套餐的引入带来商业上的强劲表现，第一季度新增3万后付费用户。

此外，KPN在2024年第一季度，移动业务ARPU同比增长5.2%，达到17欧元。

在保加利亚市场，随着2020年5G商用后，保加利亚运营商开始引入速率收费，2020年—2023年，年平均ARPU提升8%，DOU提升40%。

除国外运营商外，中国运营商也在积极探索速率计费新模式，开始尝试开启如初期尊享、极速网络权益的最高速率是1Gbps和500Mbps的速率计费维度权益，但离真正的速率计费仍有差距。

我们注意到，湖北移动、广西移动、湖南移动、江西移动等多家省级运营商也推出了类似的5G直播套餐，满足消费者网络使用的精准需求；北京移动推出的「全业务加速」产品，可以为用户提供VIP网络加速通道，上网速率平均提升4倍以上。

笔者观察：

速率计费模式成营收增长新引擎

当卖流量的运营商模式见顶之时，运营商急需采用新的商用模式，挖掘网络价值，走出新的商用节奏。

我们看到，我国5G商用走过第五个年头，运营商5G网络覆盖、网络带宽等能力提升较大。5G-A更是开启运营商5G商用新征程，为运营商网络性能带来大幅提升。这些为运营商换道速率计费模式打下坚实的网络基础。

他山之石可以攻玉。国外运营商在速率计费模式上的成功，也成为国内运营商勇敢迈向速率计费新模式的底气。

运营商在5G-A时代已开启体验变现尝试。比如，浙江移动提出的5G-A差异化保障方案，通过分层分级为用户提供重点业务保障，真正做到演唱赛事不卡顿、网红直播不卡顿、移动办公保流畅、特定场景仍流畅，推动通信体验迈向全新层次。

展望未来，我国运营商将在5G网络之上，以速率计费为锚点，进一步提升网络运营能力，打造运营商5G下半程新引擎，实现用户体验与营收能力全面提升。

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