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日本的养老金制度起源较早,最早可以追溯至明治初期针对军人、官吏的恩给制度,此后产生了各类形式多样的养老制度。
但是随着日本经济起伏、人口老龄化进程加速,原有的年金制度难以满足国民养老需求,因此日本政府紧紧围绕实现社会公平和养老体系财务可持续性两条主线对养老金制度进行了一系列改革。
作为一项正式而严谨的社会政策,日本的退休制度在设计上力求平衡企业与员工的利益,同时兼顾社会的可持续发展,展现出了高度的制度智慧与人文关怀。
一、日本退休制度的历史沿革
日本的退休制度可追溯至20世纪初,随着工业化进程的加速和劳动力市场的逐渐成熟,企业开始实行固定的退休年龄制度。
二战后,随着经济的快速复苏和社会福利体系的不断完善,退休制度逐渐成为国家立法的一部分,旨在保障老年劳动者的基本生活权益。
进入21世纪,面对人口老龄化的严峻挑战,日本政府不断对退休制度进行调整与优化,以适应社会发展的需要。
二、现行退休制度的主要特点
1.法定退休年龄与弹性机制:
上世纪60年代,日本将退休年龄规定为60岁,那时候,日本人的平均寿命是72岁,而现在平均寿命是84岁。2013年,安倍内阁要求企业的退休年龄延长到65岁。企业员工在60岁之后,愿意继续干的,工资降到原来的80%左右,其他待遇基本不变,但是职务和岗位需要下调。
到了2021年,日本政府干脆修改了【高年龄者雇佣安定法】,取消「60岁定年退休制度」,实施到70岁为止的「继续雇用制度」。其中规定,只要员工个人有要求, 企业必须有「义务」雇用其到65岁为止,同时要求企业尽可能将雇用时间延长到70岁。
那么,问题来了,如果选择60岁退休,不愿意继续上班的话,退休金怎么计算?
根据日本新的退休金制度,如果你在2024年60岁退休,并马上要领取养老金的话,只能领取到标准退休金额的76%。到65岁开始,才可以领取到100%。
如果你60岁之后继续工作,工作到70岁 ,从70岁开始领取养老金的话,那么,你的养老金的领取金额会比65岁时领取的100%标准金额再加42% 。
这样不仅提高劳动力市场的参与率。同时,也体现了制度的灵活性与人性化。
2. 养老金制度:
日本的养老金制度由多个层次构成, 公共养老金是日本养老制度的核心部分 ,它包括国民年金和厚生年金两种类型。
国民年金是所有符合条件(20岁到60岁)的居民(包括外国人)都可参加的强制性养老金计划。厚生年金则是针对企业员工的一种养老制度,与国民年金相似,但也有更高的缴纳金额和受益水平。
领取养老金的 最低缴费年限为10年 ,缴费年限越长,领取的金额越多。一旦加入了厚生年金,就意味着你已经加入了国民年金。
企业年金则是一些大企业会为员工设立补充养老金计划,提供额外的退休保障。这类养老金可以作为厚生年金的补充。
个人养老金就有点类似于国内的商业养老保险或者养老基金,根据自己的支付能力,由个人全资缴纳,以增加未来的养老收入。
而最后领取养老金的金额就是国民年金+厚生年金+企业年金(有的话)+个人养老金(有的话)。
3. 再就业支持政策:
政府和企业共同努力,为希望继续工作的老年人提供再就业培训、岗位推荐等支持服务,帮助他们顺利过渡到新的职业生涯阶段。这不仅有助于缓解劳动力短缺问题,也提升了老年人的自我价值感和生活满意度。
4. 健康管理与福祉服务:
日本重视老年人的健康管理,建立了完善的医疗保健体系,并为老年人提供多样化的福祉服务,如日间照料中心、居家养老服务等,旨在提升老年人的生活质量,促进健康老龄化。
日本的退休制度是一个复杂而精细的社会政策体系,它体现了国家对老年人福祉的高度重视和对社会可持续发展的深刻思考。
面对未来的挑战与机遇,日本将继续优化退休制度,努力构建一个更加公平、和谐、可持续的老年社会。这一努力不仅对于日本自身具有重要意义,也为全球各国提供了有益的借鉴与启示。
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