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1979年,索馬利亞從中國購買24架戰機想賴賬,中國略施小計追回欠款

2024-06-03歷史

1979年10月,中國與地處東北非的索馬利亞簽訂了購機合約。

索馬利亞空軍需要在合約簽訂後繳納20%定金;我方交貨後,再繳納40%;最後的40%,則是在試飛合格後的1年半之內全部交齊。

可是,索方在支付部份貨款後,卻表示無力承擔剩余的部份。10年間,中方先後7次派出代表團催交,但收效甚微。直 到1988年,仍有1700萬美元的欠款未追回。

多次追債無果,中方只能另尋計策。正是這一妙計,不僅幫中國拿回了貨款,還讓中國賺得盆滿缽滿。

那麽,索馬利亞為什麽要向中國購買飛機?代表團又是用什麽樣的妙計追回了錢款呢?

歐加登戰爭,索馬利亞痛失蘇聯援助

從1840年開始,西方列強相繼入侵索馬利亞,前後多番較量,索馬利亞最終被英國、義大利、法國一分為三。

直到1960年,經過索馬利亞人民的不懈抗爭,英屬和意屬的索馬利亞宣告獨立,建立了索馬利亞共和國。

此時的索馬利亞,國內經濟發展停滯,軍事力量十分薄弱。為了改變落後的現狀,索馬利亞決定尋求大國的援助。

索方率先找到了美國,於是美國聯系西德、義大利,共同援助了索馬利亞1000萬美元的軍事資金。可這筆錢對於一切都在重建的索方來說不過是杯水車薪。

而且,1962年美國派出「和平隊」入駐索馬利亞,企圖操控索馬利亞。而當時的索馬利亞雖然名義上獲得了獨立,但依然被西方各國扼住了咽喉。

1969年,索馬利亞國民軍司令穆罕默德·西亞德·巴雷掌握政權,組成新政府,建立索馬利亞民主共和國。 同年,西亞德政府驅逐了境內的美方「和平隊」。

美索關系破裂後,索馬利亞開始尋求新的盟友。上台後的西亞德政府開始采取「親蘇」政策,宣布要將索馬利亞建設為一個社會主義國家。

倒向蘇聯的索馬利亞立刻獲得了來自蘇聯的軍事援助。期間,蘇聯向索馬利亞提供了3500萬美元的貸款以及600余位專家顧問。一夜之間,索馬利亞軍隊擁有了40架米格21戰鬥機、10架伊爾28轟炸機以及大量武裝直升機。

此後,索馬利亞政局相對穩定。有了蘇聯的裝備和技術人員,工業水平也有了極大的發展。

經濟實力的增強,給西亞德政府帶來了前所未有的自信。 1977年,因歐加登地區的歸屬問題,索馬利亞和衣索比亞發生了武裝沖突。

此時,衣索比亞正值混亂時期,索馬利亞野心勃勃,想要完成「大索馬利亞」的宏願,占據歐加登地區的「石油和天然氣資源」。

沖突伊始,索馬利亞本以為蘇聯會支持自己,結果新上台的衣索比亞軍政府也倒向了蘇聯。為此, 蘇聯同樣向埃方提供了援助,這一舉措導致蘇索關系降到冰點。

一氣之下,索馬利亞與蘇聯斷絕友好關系,趕走了蘇聯派來的專家顧問。而蘇聯也同時宣布停止對索馬利亞供應軍事裝備,反而大力支持索馬利亞的對頭衣索比亞。

空軍癱瘓,西亞德不得已找到中國

蘇索關系破裂後,古巴、以色列等國也公開支持衣索比亞。

1978年3月,在蘇聯方面的幹預下,原本形勢大好的索馬利亞節節敗退,埃方軍隊僅用7天就收復了全部失地。

面對殘酷的局勢,西亞德不得不轉頭向美方求援。但此時的美國正處於「全球戰略防禦」階段,再加上索馬利亞前期曾倒向了社會主義陣營,因此對索馬利亞的求助漠不關心。

最後,由索馬利亞蓄意挑起的歐加登戰爭也以索馬利亞的失敗而告終。

這場戰爭是20世紀非洲地區發生的最慘烈的戰爭。索馬利亞8000余名士兵戰死,民兵傷亡不計其數。更重要的是,戰爭摧毀了索方辛苦建立的空軍體系,剩余能夠作戰的飛機寥寥無幾。

被蘇聯拋棄,被美國嫌棄,自身的軍事裝備又急需補充,此時的索馬利亞陷入了困局,只能尋找新的道路。

多方權衡下,索馬利亞找到了中國,希望中國能夠幫助他們重建遭受重創的空軍。

1979年,索馬利亞副總統兼國防部長穆罕默德·阿裏·薩馬特爾在訪華時流露出想向中國購買飛機的意思。

當時中國正值改革開放之初,需要大量外匯來推動國際貿易的開展,而外銷飛機的利潤又十分可觀。

同時,索方表示自己還有一批閑置的蘇-22飛機發動機想要出手。蘇22發動機和米格-23戰鬥機基本相同,中國當時正缺乏可供參考的樣機,索方的請求可謂是互利共贏。

於是,負責接待薩馬特爾的外交部同誌立即將這一資訊報告給了有關單位。

接到資訊後,專門從事軍貿的中航科技公司立刻著手準備,於1979年9月7日派出一支8人代表團,赴索馬利亞進行考察。

出國之前,代表團接到的三個任務是:檢視索方現有的飛機是否能夠修復;透過談判多賣給索方一些飛機,爭取創匯;帶回索方保存的飛機發動機。

多輪談判,3310萬美元訂單達成

到達索馬利亞首都摩加迪休後,代表團共40天的行程由索方空軍負責。

前20天,我方代表以實地考察為主。代表團在索方空軍作戰部長威赫利的陪同下,深入了解到了索方空軍的真實水平。

當時索馬利亞現役的飛行員、飛機和機場都是蘇聯援助階段的產物,還停留在50、60年代的水平。蘇聯撤出後,索空軍的人員訓練、裝備維護等都無法正常進行。

所以大量的失修飛機狀態極差,已經沒有了維修的價值,因此飛機修復計劃被迫擱淺。

後20天,雙方開始進行會談。

會談伊始,索方就大談中索友好,提到索馬利亞作為小國的貧窮與艱難,然後盛贊中國對索馬利亞的無私幫助。 中方代表敏銳地察覺到索方的意圖:他們想要飛機,但是不想付錢。

於是我方立即表明,我們的代表團就是負責技術考察和對外貿易的,來索馬利亞就是做買賣的。而且考慮到索方的困難,我們已經給出了最優惠的價格。

就這樣,一方想賣錢,一方想「白嫖」。雙方的談判很快陷入了僵局。

而索方看到中國想要購買發動機的意圖較強,所以在發動機價格上飄忽不定。從200萬一路提到500萬,嚴重幹擾了談判的行程。

最後,索方提出用當年從蘇聯購買時的合約價——132萬盧布成交。但我方工作人員很快發現了索方的漏洞,因為索馬利亞只向蘇聯支付了合約金額的50%。

最終,經過十幾輪的交鋒,代表團基本摸清了索方面臨的情況。為了盡快促成這個大訂單,代表團透過大使館放出訊息:中方人員將於10月18日回國。得知這一訊息後,索方馬上著急起來。

眼見時機已經成熟,中方在10月17日與索空軍進行了最後一次談判 ,雙方終於達成共識。

合約約定:中國向索馬利亞出售飛機26架,包括20架殲6、4架殲教6教練機以及2架殲教5;發動機7台,1台渦噴5、6台渦噴6,共計貨款3310萬美元。

同時簽訂協定,用4架殲6換得索馬利亞的4台蘇-22發動機。

跨國追款,代表團6次前往索馬利亞

3310萬美元,這對當年的中國來說可是個大單子。合約帶回國內,工廠立刻加班加點開始生產。

1980年,中國開始向索馬利亞交付這批殲6戰鬥機。 此後,中航科技公司還在索馬利亞設立了常駐機構,幫助解決合約執行中存在的問題,並援助索馬利亞的空軍建設。

索馬利亞的氣候炎熱,衛生條件又十分惡劣,霍亂、瘧疾橫行。中方人員在索馬利亞居住的招待所也非常簡陋,房頂是石棉瓦,總是熱得無法入睡。

沒有蔬菜和肉,只能吃國內空運來的罐頭。沒有交通工具,每天至少要步行將近10公裏去工作。而在缺醫少糧的艱苦條件下,多名同誌因病去世,永遠的留在了索馬利亞的土地。

然而我方克服重重困難,積極履行合約,但索方卻開始以種種理由拖欠本應支付的貨款。

在合約簽訂前,中國就對索馬利亞的經濟條件進行了評估,確認索方是擁有支付這筆貨款的能力的。

為了收回貨款,中航科技公司成立了專門的催款小組。

催款小組到索後,找空軍司令,找有關領導,甚至幹脆在大使館裏住下,「坐等」催款。但每次索方都是好吃好喝的招待,會談時大談中索友誼,但絕口不提還款的事。事情發展到最後,索方竟以沒錢為由拒絕付尾款!

索馬利亞人不遵守承諾的行為實在令人感到頭疼。 中國在索常駐代表盧貴智就曾在日記中表示:索方遇事總是拖延,把責任推給上級,我方只能耐心等待。而且索方經常不講信用,說好的也不兌現。

在這種情況下,催款小組先後7次抵索催款,但均是無功而返。

就在中國因為貨款難以追回一事而焦頭爛額之時,事情的發展出現了轉機。

資源置換,中索合作遠洋捕魚

其實早在中索雙方簽訂購機合約的時候,中方就考慮到索馬利亞的實際情況,明確表示如果現金難以償還,也可接受其他方式進行抵償!但索馬利亞作為一個小國,稀缺資源對於他們而言同樣稀缺!

但作為一個沿海國家,索馬利亞的漁業資源卻是豐富且多樣的!有鑒於此,中航科技公司立即開始對索馬利亞的漁業資源進行了考察。

原來,索馬利亞附近的亞丁灣正好處於寒暖流交匯處,十分適合漁業發展,擁有許多季節性遠洋魚類,如沙丁魚、鮪魚等。如果真的能夠在此獲取索馬利亞的漁業資源,我方倒也不算吃虧!

最後經過詳細的可行性分析,中航科技公司認為合作捕魚計畫可以進行。

於是1988年11月21日,中索雙方簽訂合作捕魚協定,決定先在索馬利亞進行為期1年的試捕,看看效果。

而不到3個月的時間,合作捕魚的結果還算可觀。中航科技公司趁熱打鐵,於1989年2月15日和索馬利亞國防部簽訂了正式的合作捕魚協定。

經過最終計算,中方1年試捕期間共組織5次魚類銷售,217噸貨物合計近20萬美元。

當時中國漁船噸位只有260噸,遠不及蘇聯等國3000噸級的捕魚船。而且我們的漁船不能到深海作業,冷藏運輸裝置也不完善。若是這些方面得到改善,漁業後期的收益將會十分可觀。

而在此期間,中方代表堅持不懈,透過其他手段也收回不少貨款。之後,索馬利亞空軍使用的殲6飛機年久失修,不得不請求中國派技術員加以維護。

趁此機會,中方提出先還清錢款,再派專家。索方無奈只得支付了大部份的款項。

1991年1月,索馬利亞再一次迎來了政權更替,中索漁業合作協定被迫中止。

直到2018年12月,技術條件成熟後的中國公司再度與索馬利亞簽訂了漁業合作協定,獲準在索馬利亞海域每年開展兩次捕撈作業。因為飛機協定的存在,中國公司僅僅花費了100萬美元就換來了大量的優質鮪魚資源,這種以「漁業資源」償還戰機欠款的方式也被傳為了一段佳話。

結語

雖然當年中國與索馬利亞的合作捕魚協定只追回了很小的一部份欠款,但卻開啟了中索雙方的合作共贏之路。

中方透過這次合作,漁業技術和裝置得到不斷改進,遠洋捕撈業獲得了長足發展。

在索馬利亞,中方不僅自己捕魚,同時還投身到當地的基礎設施建設當中。

中國向索馬利亞人民傳授鮪魚捕撈的技術,幫助很多因為貧困而輪回海盜的索馬利亞人,重新回歸到正常的生活之中,為索馬利亞社會的安定和諧,做出了重大的貢獻。