「九·一八」事變後，蔣介石雖然一味對日寇妥協退讓，但當日本的侵略直接影響到英、美等帝國主義侵華的經濟利益和威脅蔣介石的統治時，蔣介石也開始跟日本人暗中較勁。
因此，由戴笠領導的特務組織，除了瘋狂反共反人民以及對付蔣介石的異己勢力外，也有過某些「鋤奸」的行動。
這一矛盾現象，正反映了蔣介石在特定歷史條件下的政策和意旨。
1933年春，日軍侵占熱河，隨即進犯長城各口，中國愛國官兵忍無可忍、奮起還擊，雙方在喜峰口、羅文峪、古北口等重要關口展開了一場血戰，使日軍的侵略計劃未能得逞。
日軍在軍事進攻上受挫，便派原奉天特務機關長板垣征四郎到天津，收買軍閥余孽、失意政客，從事內變策應，以圖在天津制造一個聽命於日本的傀儡政權。
板垣到達天津不久，就有張敬堯、石友三等幾個民族敗類甘心投效日寇，淪為可恥的漢奸。
張敬堯，字勛臣、安徽霍邱人，1880年生，北洋軍閥余孽，1932年投靠偽滿，充當日偽的暗探在天津活動。
板垣一到天津，就委張敬堯為「平津第二集團軍總司令」，供給700萬元活動經費，並派他於1933年4月底潛入北平，策動舊部以圖制造事端。
張敬堯
蔣介石雖然對日本實行妥協政策，但華北的危局也確實使他憂心，倘若平津遺失，或另立偽政權，不僅會使南京政府在國際上的威信掃地，而且將會更加激起國內抗日反蔣潮流，這對他都是十分不利的。
為此，蔣介石在與日本謀求妥協的同時，也不得不作些局部抵抗，並嚴加防範漢奸的活動。
張敬堯到北平活動的訊息，被國民黨北平軍分會探知，軍分會代委員長何應欽當即密令特務處特派員鄭介民布置北平、天津的特務組織在一周之內除掉張敬堯這個大漢奸。
當時天津站站長王天木在北平暫住，鄭介民就召見他和北平站站長陳恭澍，下達了制裁令，提示的線索是張敬堯已潛入東交民巷，進一步的細節，需兩特務組織自行偵察。
鄭介民
當時北平、天津兩站還在初創階段，規模尚小，後來被譽為「軍統第一殺手」的陳恭澍「乍聽之下，頓時茫然若失，大有手足無措之感」。
還是王天木比較老練，他分析東交民巷可供張敬堯隱身的地方只有三處：一是日本公使館，一是六國飯店，還有一處是一家公寓式的旅館。
分析來分析去，他估計張敬堯在六國飯店的可能性最大，便攜帶妓女飛龍去六國飯店以日本大倉株式會社的名義，在二樓開了一間房間。
陳恭澍送走王天木後，心情仍然十分焦急。
王天木
他糾結的是：事情發生在自己管轄的地區，卻讓天津站同仁動手，豈不顯得自己無能？可自己來幹，該把這個任務交給誰呢？
正當他焦慮不安之際，一個名叫白世維的手下主動向他表示，願意擔當此任。
白世維是黃埔軍校七期畢業，曾在河北省撫寧縣從事黨務工作，在北平與戚南譜相遇後被拉入特務組織，負責處理情報資料。但此前白世維從未有過刺殺的經驗，可以說是一名不折不扣的軍統「菜鳥」。
但白世維有一手不錯的槍法，他自告奮勇，陳恭澍當然是求之不得。
第二天上午10時，王天木、陳恭澍到鄭介民的住處府右街匯報情況，商討辦法，決定由王天木帶領白世維到飯店偵察，陳恭澍、戚甫譜往東交民巷一帶勘察地形。
六國飯店
他們分頭出發不久，鄭介民從北平軍分會得到張敬堯就住在六國飯店的確切情報，就命令陳恭澍盡最大努力完成任務。
王天木等人在六國飯店一連三天偵察，卻未能發現張敬堯所住的房間。
到了第四天，事情才有了轉機——他偶然從往飯店送服裝的應元泰西服店老板口中，探聽到張敬堯住在三樓，一連三間，房號為231、233、235號，同住的有張敬堯的參謀長和副官。另外，還探知張敬堯再過一兩天就要回天津。
5月7日上午，王天木向飯店要求在三樓或四樓再預訂一個房間，因三四樓均已住滿，只好在二樓訂下一間。
當王天木與白世維去看新訂的房間時，在雨道左側一排房間中，有一間房的窗子半敞著，一人側身坐在床沿上，王天木路過時，正好與此人打了一個照面，發現此人正是張敬堯，便示意跟隨其後的白世維，並輕聲說：「就是他。」
白世維站穩腳跟，立即掏出手槍，對準張敬堯連開三槍，張應聲倒地，王、白二人飛速逃離現場。
誰也沒想到，就是白世維這個軍統「菜鳥」，圓滿完成了這次刺殺任務。
5月9日，上海【申報】刊登訊息，證實傷者的確是大漢奸張敬堯，已於8日晚6時半在德國醫院救治期間，因傷勢過重而斃命。
三天後，在中山公園發現一份以「北平鋤奸救國團」名義發的「通啟」，列舉了張敬堯投敵叛國、圖謀不軌的罪惡。
但國民黨當局一直沒有承認刺殺張敬堯事件系官方所為，為的是擔心當時正在進行的對日妥協受到影響。
直到事隔多年後，參與其事的陳恭澍等人才誇大其詞他說什麽「本案影響所及，立即緩和了極度緊張的華北局勢，同時也穩定了平津民眾的惶恐心理。」
但歷史事實是，張敬堯被刺殺確實震動了華北地區。就在張敬堯斃命的第二天，日本關東軍會合偽軍總攻灤東，至5月中旬，日軍多路向平津進逼，華北局勢處於前所未有的緊張狀態，北平軍政機關紛紛打算遷駐保定。
誠如北平政務整理委員會委員長黃郛由北平致蔣介石的密電中所說：「危機已間不容發……一時人心恐慌，秩序大亂，其時環境之險惡，較之當年在濟南退城時之程度，有過之無不及。」
在這種危急的形勢下，國民黨當局與日本簽訂了喪權辱國的塘沽停戰協定。
當然，平津局勢的緊張，並非由於白世維刺殺了漢奸張敬堯所引起，而是日軍的瘋狂侵略和蔣介石的一味妥協退讓造成的。
歷史事實證明，蔣介石在大局方針上不作抵抗，僅僅靠特務搞一些暗殺漢奸的行動，是不可能挽救民族危機的。
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